本報兩會報道組 吳曉璐

    3月5日上午，十三屆全國人大四次會議開幕會結束后，首場“部長通道”采訪活動舉行，國家發展和改革委員會主任何立峰接受采訪時表示，構建新發展格局，是開放的國內國際雙循環，不是封閉的國內單循環；是基于全國統一大市場的國內大循環，而不是各地自己的小循環，更不能搞成地區封鎖。

    何立峰表示，按照黨中央、國務院的部署要求，國家發改委正在會同相關方面，抓緊做好構建新發展格局的頂層設計，也就是“1+N”，這個“1”就是要出臺一個構建新發展格局的指導性文件，“N”就是根據不同的領域，出臺一系列指導性的政策和方案。同時，對影響構建新發展格局的各種堵點、難點、卡點，抓緊梳理、匯總、分類，力求提出更有針對性、實效性的解決措施，保障構建新發展格局穩步向前推進。從發展改革工作的角度來看，當前和今后一個時期要重點做五方面工作：

    一是促進經濟暢通。針對社會化大生產的幾大環節，也就是生產、分配、流通、消費中的難點、堵點、卡點，予以全力破解。當前，主要是針對企業反映比較多的流通環節的堵點、卡點，千方百計打通，促進企業降低流通成本，提高經濟效益和競爭力。由流通環節往上溯，就是要打通生產特別是制造服務業中的堵點、卡點；往下推，就是要瞄準制約直達市場的堵點、卡點，予以破解。

    二是推進國內消費。主要是多渠道增加城鄉居民收入，提升國內消費的能力和水平。同時，在供給端發力，為市場提供更多價廉物美、適銷對路的城鄉居民群眾所需要和喜歡的產品和服務。

    三是推動創新驅動。剛才也提到了，按照五中全會提出的“揭榜掛帥”機制要求，重點瞄準影響能源長期安全、糧食長期安全、產業鏈供應鏈長期安全的堵點、卡點，實施重大項目攻關，力求與時俱進地為市場提供更好的、優質的、價格合理的產品。

    四是推進深化改革。深化“放管服”改革，圍繞加快構建市場化、法治化、國際化營商環境，有針對性地提出改革舉措，一項一項抓好落實，為市場要素更好地流動、配置創造環境。同時，進一步激發市場主體的活力、動力，增強市場主體發展的能力。

    五是推動擴大開放。穩步推進海南自由貿易港建設，力爭到2025年能夠有新的重大進展。同時，要及時總結推廣以上海自由貿易試驗區為代表的國家對外開放平臺的經驗、做法，推動全國對外開放躍上更高水平。

（編輯 才山丹）