本報兩會報道組 許潔

    又是一年兩會時，中國飛鶴董事長冷友斌作為全國人大代表，今年已是第四次參加全國兩會。

    據《證券日報》記者了解，冷友斌今年帶了建立兒童早期發展社會支持體系和建立乳制品行業供應鏈安全保障體系的兩個建議。

    梳理冷友斌自2018年第一次參加兩會至今，不管是之前提交的關于生態環境保護、東北黑土地保護、打造循環生態圈，還是今天提出的建立兒童早期發展社會支持體系和建立乳制品行業供應鏈安全保障體系，都是與民生息息相關的話題，體現了一位農牧行業領頭雁的社會責任和歷史使命。

    建立兒童早期發展社會支持體系

    “兒童早期發展不僅關系到個人的前途命運，也與國家經濟社會的發展息息相關。但目前，在全社會尚未形成重視兒童發展的良好氛圍，民眾對于兒童生命早期發展的重要性認識仍然不足，因此需要廣泛調動社會力量，引導全社會更加關注兒童早期發展，建立兒童早期發展社會支持體系。”冷友斌對《證券日報》記者如此表示。

    事實上，站在“兩個一百年”的歷史交匯點，面對全面建設社會主義現代化國家的新征程，必須把提高人口素質、開發人力資源作為戰略任務，進行規劃部署。這就需要增加投入，并充分調動社會力量，建立兒童早期發展社會支持體系，抓住人才成長的“機會窗口期”。

    在冷友斌看來，目前，在推進兒童早期發展的工作中，還存在一些偏差。其中，針對0-3歲兒童的早期發展，尚未形成綜合性的干預策略，系統性的制度建設和頂層設計也有待進一步加強。另外，0-3歲孩子的認知、情感和社會適應性等綜合發展關注不夠。

    談到建立兒童早期發展社會支持體系的建議，冷友斌表示，在我國，0—3歲兒童主要由家庭進行照料，他人或社會機構的介入程度很低。因此，需要圍繞生育家庭，建立兒童早期發展的社會支持體系。

    建立乳制品行業供應鏈安全保障體系

    值得一提的是，在第一次參加全國兩會時，冷友斌曾表示，在高品質、高質量方面、在品牌方面，飛鶴要爭創世界一流的品牌。而如今，飛鶴不僅成功登陸港股，同時，在國內嬰幼兒配方奶粉行業，飛鶴已經做到了行業NO.1。

    飛鶴今天的成績與飛鶴創新的產業集群模式、創新的養殖模式業績不斷加大產學研合作，力求關鍵原料自主掌控不無關系。今天，冷友斌提出建立乳制品行業供應鏈安全保障體系的建議，更是站在全行業發展的角度提出的。

    眾所周知，乳制品行業產業鏈橫跨一二三產業，覆蓋飼草種植、飼料加工、奶牛養殖和乳制品加工、終端銷售等環節，各環節之間聯系緊密，一體化程度要求高。

    冷友斌指出，目前，國內乳制品行業供應鏈安全仍存在一些隱患，包括奶源、優質飼草飼料進口依賴度較高、部分原材料自給率有待提高等。

    公開數據顯示，我國優質苜蓿的自給率一直徘徊在60%左右，距離“力爭到2020年優質苜蓿自給率達到80%”還有不小的差距。此外，2000年時，我國大豆對進口的依賴度只有39.85%，到2019年，這一數字已上升到84%左右。

    在冷友斌看來，“未來，供應鏈可能會成為國家之間競爭的重點，我們的國際產業鏈供應鏈安全極有可能受到更大的挑戰和威脅，尤其是在食品等民生領域，我們更要未雨綢繆早做準備。”

    冷友斌建議，首先，進一步加強政策引導，鼓勵乳企積極開展產業創新，支持有條件的乳企建設規模化牧場，進入產業鏈上游，優化產業結構；其次，提升奶源自給率，通過養殖模式創新和技術攻關，加快優質牧草育種，提高奶牛單產，降低牛奶生產成本；第三，支持乳企、大專院校和科研院所開展技術攻關，盡快實現乳成分深加工的技術突破，并鼓勵乳企積極進行產業轉化；第四，探索建立核心原材料的儲備機制，形成對部分“卡脖子”關鍵原材料的儲備能力，切實提升應對“斷供”等風險的能力水平。

    種子是農業的“芯片”，對畜牧業來說，種子問題同樣重要。而作為行業龍頭企業，在種子和牧草方面，飛鶴堅持進口與自主育種兩條腿走路，積極探索進口優質牧草的替代草種。

（編輯 李波 喬川川）