本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 邢萌

    見(jiàn)習(xí)記者 張博

    近年來(lái)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。今年兩會(huì)上李克強(qiáng)總理做的政府工作報(bào)告提出，加快數(shù)字化發(fā)展，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

    作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基石，區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)揮著重要作用。正在提請(qǐng)審議的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》（簡(jiǎn)稱“十四五”規(guī)劃綱要草案）中，“加快數(shù)字化發(fā)展建設(shè)數(shù)字中國(guó)”單設(shè)篇章，其中“區(qū)塊鏈”被列為數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

    全國(guó)兩會(huì)期間，區(qū)塊鏈技術(shù)相關(guān)話題引來(lái)不少兩會(huì)代表、委員熱議。記者發(fā)現(xiàn)，代表、委員的建議多集中于社會(huì)治理、實(shí)體經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域。比如，在社會(huì)治理中，區(qū)塊鏈技術(shù)在政務(wù)數(shù)據(jù)中發(fā)揮的信任機(jī)制作用，有效促進(jìn)數(shù)據(jù)共享；在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中，區(qū)塊鏈助力供應(yīng)鏈金融釋放新活力，為中小企業(yè)拓寬融資渠道。

    今年是“十四五”開(kāi)局之年，人大代表、政協(xié)委員的建言獻(xiàn)策為區(qū)塊鏈行業(yè)提供了新的思路，區(qū)塊鏈技術(shù)也將加速促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。“在‘十四五’時(shí)期，支持區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展，有利于賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化社會(huì)治理、提升我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。”全國(guó)政協(xié)常委、副秘書(shū)長(zhǎng)，民建中央副主席兼秘書(shū)長(zhǎng)李世杰向媒體表示。

    促進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享

    推動(dòng)數(shù)字化社會(huì)治理發(fā)展

    兩會(huì)期間，“區(qū)塊鏈與社會(huì)治理”相關(guān)議題引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)注。

    全國(guó)政協(xié)十三屆四次會(huì)議視頻會(huì)議上，全國(guó)政協(xié)常委、致公黨中央副主席、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)甘霖代表致公黨中央發(fā)言時(shí)表示，推進(jìn)大數(shù)據(jù)區(qū)塊鏈與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合創(chuàng)新發(fā)展。大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈正進(jìn)入高速發(fā)展階段，技術(shù)融合應(yīng)用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，多元化應(yīng)用場(chǎng)景探索催生便捷服務(wù)，數(shù)字化社會(huì)治理體系加速構(gòu)建完善。

    從社會(huì)治理角度，致公黨中央建議在政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享中應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)。區(qū)塊鏈技術(shù)中的聯(lián)盟鏈，同時(shí)兼具數(shù)據(jù)去中心化與管理中心化的特點(diǎn)，能夠較好地滿足分權(quán)限數(shù)據(jù)共享需求，也能在信息整合共享中發(fā)揮監(jiān)管便利、平臺(tái)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)可溯源、數(shù)據(jù)共享效率提升、數(shù)據(jù)應(yīng)用簡(jiǎn)便的優(yōu)勢(shì)。

    與此同時(shí)，今年政府工作報(bào)告中也明確提出，加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制。

    業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，在政務(wù)領(lǐng)域，區(qū)塊鏈能充分發(fā)揮數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、確權(quán)確責(zé)等優(yōu)勢(shì)，其應(yīng)用主要分為“數(shù)據(jù)共享交換”“業(yè)務(wù)協(xié)同辦理”等類型。

    “在政務(wù)的數(shù)據(jù)交互共享中，區(qū)塊鏈技術(shù)可以打破‘信息孤島’、構(gòu)建跨部門(mén)的共識(shí)機(jī)制、完善政務(wù)數(shù)據(jù)的可信體系。”中國(guó)通信工業(yè)協(xié)會(huì)區(qū)塊鏈專委會(huì)輪值主席、火幣大學(xué)校長(zhǎng)于佳寧對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，區(qū)塊鏈技術(shù)通過(guò)共識(shí)算法可以讓數(shù)據(jù)在鏈上的多個(gè)節(jié)點(diǎn)同時(shí)更新，讓每一個(gè)鏈上的節(jié)點(diǎn)，可以安全共享可信任的數(shù)據(jù)信息。通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)也可以明確數(shù)據(jù)的產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)限，極大程度上提升政務(wù)數(shù)據(jù)共享水平。

    實(shí)際上，“向區(qū)塊鏈要辦法”已逐漸成為多地政府推進(jìn)政務(wù)改革、加快數(shù)字政府建設(shè)的剛需。

    《證券日?qǐng)?bào)》記者觀察到，北京市正大力推進(jìn)“區(qū)塊鏈+政務(wù)服務(wù)”模式，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，至少有140個(gè)具體場(chǎng)景應(yīng)用在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域落地，平均減少材料40%。不少場(chǎng)景下，企業(yè)群眾跑動(dòng)次數(shù)從五六次減少到“最多跑一次”；今年2月份，濟(jì)南也提出將構(gòu)建全市統(tǒng)一政務(wù)區(qū)塊鏈平臺(tái)。

    “政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的核心理念是以數(shù)字作為基礎(chǔ)要素，幫助黨政機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)整體智治、數(shù)字決策以及制度重塑，在這一背景下數(shù)字的有效性、精確性以及可信度會(huì)變得尤為重要，直接決定了最終的治理決策效果，而區(qū)塊鏈將作為可信載體，打造信任數(shù)字流通環(huán)境，成為推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的有力技術(shù)支撐。”趣鏈科技政企事業(yè)部總經(jīng)理詹士瀟對(duì)記者說(shuō)道。

    積極推廣區(qū)塊鏈應(yīng)用

    提升供應(yīng)鏈金融數(shù)字化水平

    天然帶有金融基因的區(qū)塊鏈技術(shù)在構(gòu)建金融場(chǎng)景上獨(dú)具優(yōu)勢(shì)，為金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)搭建快車道。

    中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國(guó)貿(mào)易金融行業(yè)發(fā)展報(bào)告（2019-2020）》顯示，區(qū)塊鏈技術(shù)在貿(mào)易金融業(yè)務(wù)中的應(yīng)用一直是科技金融領(lǐng)域關(guān)注的熱點(diǎn)，國(guó)內(nèi)不同部門(mén)對(duì)此已開(kāi)展了一些實(shí)踐嘗試。

    推動(dòng)供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新發(fā)展的一系列政策的出臺(tái)，也為商業(yè)銀行供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)指明了方向。

    全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)解學(xué)智指出，充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代科技，積極推進(jìn)金融科技技術(shù)創(chuàng)新與業(yè)務(wù)發(fā)展融合，促進(jìn)銀行系統(tǒng)與核心企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)、工商、稅務(wù)、司法、征信系統(tǒng)等數(shù)據(jù)的有效對(duì)接，不斷提升供應(yīng)鏈金融線上化和數(shù)字化水平，打造供應(yīng)鏈金融科技服務(wù)模式。

    “應(yīng)積極推廣區(qū)塊鏈技術(shù)在供應(yīng)鏈金融中的運(yùn)用，打通數(shù)據(jù)孤島。”全國(guó)政協(xié)委員、雪松控股集團(tuán)董事局主席張勁建議，要鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)積極主動(dòng)接觸區(qū)塊鏈平臺(tái)，利用已有平臺(tái)建立信息共享，拓寬金融服務(wù)渠道。

    記者發(fā)現(xiàn)，去年相關(guān)部委已在政策層面鼓勵(lì)區(qū)塊鏈在供應(yīng)鏈金融的應(yīng)用。2020年9月份，中國(guó)人民銀行等八部委發(fā)布關(guān)于《規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融支持供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定循環(huán)和優(yōu)化升級(jí)的意見(jiàn)》。

    該文件明確提出，供應(yīng)鏈金融各參與方應(yīng)合理運(yùn)用區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)，持續(xù)加強(qiáng)供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺(tái)、信息系統(tǒng)等的安全保障、運(yùn)行監(jiān)控與應(yīng)急處置能力，切實(shí)防范信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全等風(fēng)險(xiǎn)。

    目前，多部門(mén)已建設(shè)相關(guān)區(qū)塊鏈平臺(tái)。據(jù)悉，中國(guó)人民銀行深圳市中心支行召開(kāi)的2020年工作會(huì)議披露，中國(guó)人民銀行貿(mào)易金融區(qū)塊鏈平臺(tái)應(yīng)用上鏈運(yùn)行供應(yīng)鏈應(yīng)收賬款多級(jí)融資、跨境融資等多項(xiàng)業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)量超過(guò)900億元。此外，中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合五大行共同建設(shè)的“中國(guó)貿(mào)易金融跨行交易區(qū)塊鏈平臺(tái)（CTFU）”已應(yīng)用投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了跨行貿(mào)易金融產(chǎn)品交易信息的標(biāo)準(zhǔn)化、電子化和智能化，促進(jìn)供應(yīng)鏈金融發(fā)展。

    “憑借分布式記賬的技術(shù)特性，區(qū)塊鏈技術(shù)在協(xié)同整合、實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈價(jià)值共創(chuàng)方面有著天然的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。”國(guó)網(wǎng)區(qū)塊鏈科技公司負(fù)責(zé)人王棟在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，區(qū)塊鏈可建立供應(yīng)鏈上下游數(shù)據(jù)共享信道，實(shí)現(xiàn)銀行系統(tǒng)與核心企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)、工商、稅務(wù)、司法、征信系統(tǒng)數(shù)據(jù)的有效對(duì)接，極大降低信用成本，有效提升供應(yīng)鏈金融線上化和數(shù)字化水平，同時(shí)加固了銀企合作，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈上游資金“活水”化解中小微企業(yè)融資難的問(wèn)題。

    “基于區(qū)塊鏈技術(shù)的供應(yīng)鏈金融應(yīng)是未來(lái)供應(yīng)鏈金融發(fā)展的主要方向。”遠(yuǎn)光軟件區(qū)塊鏈應(yīng)用事業(yè)部總經(jīng)理黃昭慈對(duì)記者介紹，這點(diǎn)從行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)可見(jiàn)端倪，目前中企云鏈等一些原來(lái)并未使用區(qū)塊鏈技術(shù)的供應(yīng)鏈金融平臺(tái)，也紛紛開(kāi)始加入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行升級(jí)改造。

    不過(guò)，當(dāng)前“區(qū)塊鏈+供應(yīng)鏈金融”發(fā)展仍面臨一定挑戰(zhàn)。

    黃昭慈認(rèn)為，新技術(shù)帶來(lái)新的業(yè)務(wù)模式和商業(yè)模式對(duì)核心企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)本身的管理制度提出了更高的要求，在一定程度上需要核心企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新去進(jìn)行相應(yīng)的制度創(chuàng)新，調(diào)整內(nèi)部的業(yè)務(wù)邏輯，才能達(dá)到供應(yīng)鏈金融上互利多贏的局面。