本報兩會報道組 馮思婕

    3月3日，《證券日報》記者獲悉，全國人大代表、天能控股集團(tuán)董事長張?zhí)烊卧诮衲耆珖鴥蓵陂g將帶來“優(yōu)化新能源配儲政策，推動儲能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”等建議。

    全國人大代表、天能控股集團(tuán)董事長張?zhí)烊危ㄊ茉L者供圖）

    近十多年，國內(nèi)的新能源發(fā)電規(guī)模持續(xù)快速增長。據(jù)國家能源局發(fā)布的《2023年全國電力工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)》顯示，截至2023年12月底，全國累計發(fā)電裝機(jī)容量約29.2億千瓦，同比增長13.9%。其中，太陽能發(fā)電裝機(jī)容量約6.1億千瓦，同比增長55.2%；風(fēng)電裝機(jī)容量約4.4億千瓦，同比增長20.7%。

    伴隨著新能源的快速增長，其間歇性、波動性對電網(wǎng)的安全影響越來越大，源、網(wǎng)側(cè)對儲能的需求由此而生。張?zhí)烊握J(rèn)為，新能源項(xiàng)目配儲是成本項(xiàng)，低價儲能造成了儲能利用率不高、調(diào)度可靠性差等問題。

    “由于儲能系統(tǒng)本身并不產(chǎn)生電量，并且充放的度電成本高于新能源發(fā)電成本，用儲能系統(tǒng)來解決棄風(fēng)棄光的問題經(jīng)濟(jì)性差，對于新能源發(fā)電企業(yè)來說配儲就是成本項(xiàng)，因此新能源對儲能設(shè)備的選擇就是低成本而非高質(zhì)量。為了降低成本追求低價儲能，使儲能沒有體現(xiàn)出技術(shù)本身的真正價值，反而造成了大量的低價低質(zhì)量儲能過剩、儲能利用率不高、調(diào)度可靠性差等問題。”張?zhí)烊螌Α蹲C券日報》記者表示。

    由此造成的后果就是電網(wǎng)對于新能源配儲電站調(diào)用率低。根據(jù)中電聯(lián)2022年11月8日發(fā)布的《新能源配儲能運(yùn)行情況調(diào)研報告》，新能源配置的儲能項(xiàng)目等效利用系數(shù)僅為6.1%，在電化學(xué)儲能各種應(yīng)用場景中利用系數(shù)最低。

    張?zhí)烊谓ㄗh，一是出臺全國性政策，鼓勵新能源企業(yè)租賃由獨(dú)立第三方建設(shè)的儲能電站容量，在年度內(nèi)對新能源企業(yè)租用規(guī)模達(dá)標(biāo)與否與上網(wǎng)發(fā)電量掛鉤。

    二是拓寬共享/獨(dú)立儲能電站的盈利渠道。允許共享儲能電站在與租賃用戶協(xié)商一致的情況下，鼓勵儲能電站參與所有調(diào)頻服務(wù)并獲取調(diào)頻服務(wù)收益；鼓勵儲能電站參與電力調(diào)峰等所有輔助服務(wù)并獲取輔助服務(wù)收益；鼓勵儲能電站參與電力現(xiàn)貨市場交易，實(shí)現(xiàn)峰谷價差套利；鼓勵儲能電站通過雙邊協(xié)商、雙邊競價及單邊調(diào)用等模式與新能源發(fā)電企業(yè)進(jìn)行中長期電力交易。

    三是探索建立容量市場，從國家層面應(yīng)對各類容量資源進(jìn)行統(tǒng)籌推進(jìn)，建立“同工同酬、同質(zhì)同價”的電價機(jī)制，應(yīng)研究新型儲能的容量電價機(jī)制，通過合理的成本疏導(dǎo)，補(bǔ)償新型儲能容量成本。

    四是推動儲能高質(zhì)量發(fā)展，建議以新型電力系統(tǒng)建設(shè)實(shí)際需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用為導(dǎo)向帶動儲能新技術(shù)、新產(chǎn)品示范，推動技術(shù)創(chuàng)新迭代發(fā)展。同時，完善新型儲能標(biāo)準(zhǔn)體系，樹立高質(zhì)量、高安全、低碳綠色發(fā)展的準(zhǔn)入門檻。此外，還要建立動態(tài)的儲能市場發(fā)展監(jiān)測機(jī)制，對市場需求、產(chǎn)能布局、產(chǎn)量、出貨量信息、成本價格等方面信息進(jìn)行跟蹤，客觀判斷新型儲能供需關(guān)系，助力產(chǎn)業(yè)不斷升級，加強(qiáng)我國儲能產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

（編輯 閆立良）