本報兩會報道組 袁傳璽

    “數字經濟是繼農業(yè)、工業(yè)經濟之后的重要經濟形態(tài)，由此發(fā)展起來的新技術、新產業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)已具有廣泛的應用場景和用戶基礎。”全國人大代表、58同城CEO姚勁波發(fā)表了對當前數字經濟的看法。

    近年來，通過互聯網匹配供需、勞動者上門服務，以數字化手段提升全鏈條效率的“上門經濟”，不斷釋放活力，成為擴大消費的“新引擎”和吸納就業(yè)的“新渠道”。

    姚勁波介紹道，“上門經濟”主要指服務交付在“家門內”的社區(qū)家庭服務，如：保潔代廚、保姆照護、上門維修、清洗保養(yǎng)等。市場規(guī)模從2017年的4400億元增長至2022年的超過1萬億元。作為進城務工人員的首選行業(yè)之一，從業(yè)人員數量已達4000余萬人，約90%來自農村。

    2019年，財政部、稅務總局等六部門聯合發(fā)布《關于養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務業(yè)稅費優(yōu)惠政策的公告》（財政部公告2019年第76號），養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務享受免征增值稅的支持政策。隨著人口老齡化和家庭小型化加速，社區(qū)家庭服務的內涵持續(xù)擴展，需求與日俱增。上門維修是社區(qū)家庭服務的重要內容之一，家用電器、房屋管道、門窗門鎖等維修服務貼近日常生活，需求廣泛存在。

    但與此同時，“上門經濟”也面臨一些困難。目前，維修行業(yè)從業(yè)人員超過500萬人，基本為男性，是家庭收入的主力。市場主體超過20萬家，大多為小微企業(yè)和個體工商戶，普遍盈利能力弱。與養(yǎng)老和托育相比，維修服務具有明顯的剛需、低頻、低客單價的特點，企業(yè)毛利潤僅在10%至15%左右，也容易造成“一錘子買賣，上門后亂加價”的現象。

    為進一步發(fā)揮數字經濟優(yōu)勢，促進“上門經濟”發(fā)展，姚勁波提出一份關于數字經濟促進“上門經濟”品牌化發(fā)展的建議。他建議，將上門維修服務納入社區(qū)家庭服務業(yè)稅費優(yōu)惠政策支持范圍，這可以適當提高企業(yè)盈利水平，也能引導企業(yè)通過好的服務和好的口碑規(guī)范可持續(xù)發(fā)展。

    其次，他建議推動“上門經濟”品牌化發(fā)展，加大對好品牌、好服務的宣傳力度，樹立優(yōu)秀典型，讓好的品牌、好的服務廣為人知、深入人心。提升行業(yè)數字化水平，扶持一批行業(yè)內的龍頭企業(yè)，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，推動技術創(chuàng)新和應用，提升從供給到需求的全鏈條效率。支持企業(yè)開展勞動者培訓，提高勞動者職業(yè)技能，也從源頭上提升服務品質和安全。鼓勵協會和龍頭企業(yè)主導或參與制定修訂能夠得到廣泛認可和普遍應用的行業(yè)標準。

（編輯 上官夢露）