本報兩會報道組 李婷

    在2025年兩會期間，新型儲能如何高質量發展引發關注。第十四屆全國政協委員、寧德時代新能源科技股份有限公司（以下簡稱“寧德時代”）董事長曾毓群認為，應進一步完善儲能的市場參與機制和保障機制，提升新型儲能市場化運用水平。

    新型儲能是支撐我國新型電力系統的關鍵技術和基礎裝備，也是國際能源競爭的戰略新領域。

    根據國家能源局數據統計，全國已建成投運新型儲能累計裝機達73.8GW，約為“十三五”末的20倍，已經超過抽水蓄能裝機規模，實現規模化發展。我國新型儲能產業并網和投運規模、技術和成本等關鍵指標全球領先。

    不過，相較國外，我國儲能的市場參與機制尚不完善，儲能電站面臨調用少、利用率低、回報周期長等問題，儲能價值難以充分發揮。

    曾毓群認為，目前國內新型儲能實現規模化發展，但儲能市場機制尚未形成。與此同時，儲能允許作為獨立主體參與各類電力市場，電能量市場、輔助服務市場持續改革，現貨市場試點省份陸續轉入正式運行，電網側獨立儲能容量電價寫入政策，但是與抽水蓄能的支持政策相比，充分發揮新型儲能價值、實現儲能高水平運用的市場機制尚未形成。

    此外，國內新型儲能面臨調用少、利用率低的問題，一是電能量市場電價浮動區間較窄，無法真實反映市場需求；二是輔助服務費用分攤機制尚未打通，仍作為“成本項”在電源側零和博弈；三是新型儲能容量電價實施細則尚未出臺，項目補償難以落實；四是部分儲能并網運行后出現不同程度的壽命跳水、容量打折等質量和安全問題，制約了儲能的高水平運用。

    今年年初，國家明確提出新能源發電全面市場化，且不得將配置儲能作為新建新能源項目的前置條件，行業普遍預期政策導向是新型儲能產業的高質量發展。為實現政策落地，曾毓群認為，應

    進一步完善儲能的市場參與和保障機制，提升新型儲能的市場化運用水平，加快推動儲能產業向高質量發展轉型。

    曾毓群認為，應完善新型儲能市場參與機制，主要包括電價機制、成本疏導機制和容量補償機制。一是拉大峰谷價差，為儲能等靈活性調節資源創造合理的盈利空間。基于現行的電價機制，擴大電能量市場交易電價的浮動范圍，讓電價有效反映時點電能量供求關系。二是豐富適合新型儲能的輔助服務交易品種，并推動輔助服務費用向電力用戶側分攤，讓儲能成本得以合理疏導。增加爬坡、系統慣量等充分發揮新型儲能技術特點的服務品種，為電力系統安全穩定運行提供所需調節能力。同時，電力輔助服務作為一種公共產品，應遵循“誰受益、誰承擔”的原則，推動所有受益主體共同分攤。三是完善容量補償機制，加快出臺新型儲能容量電價核定規范和實施細則。短期內參照抽水蓄能和煤電，完善新型儲能的容量電價機制，實現“同工同酬”，破除靈活性資源之間的不公平競爭；長期則適時向容量市場過渡，通過市場定價機制有效反映充裕性稀缺程度。

    同時他還認為，國家應盡快建立新型儲能安全保障機制建議借鑒電力行業定期檢修機制，建立適用新型儲能的定期安全檢查制度。定檢機制將及時剔除“帶病”儲能，確保儲能電站在全生命周期內安全可靠，為儲能產業實現高水平運用、轉向高質量發展保駕護航。

（編輯 上官夢露）