本報記者 劉萌

    為了促進消費、激活市場，3月份以來，全國多地通過發放消費券的形式，為市民帶來消費“紅包”。全國兩會期間，消費券也成為代表委員們熱議的話題。

    “消費券真香”成共識

    《證券日報》記者根據公開信息整理，截至5月25日，已有超過200個城市發放了消費券，覆蓋31個省、直轄市和自治區，規模從百萬元到億元不等。消費券的派發多由各地商務部門主導，還有許多地區由旅游局、體育局等部門向某個行業定向發券。此外，除政府部門外，多個企業也參與了消費券的發放。

    對此，蘇寧金融研究院高級研究員付一夫對《證券日報》記者表示，發放消費券，相當于是政府或企業向民眾轉移購買力，在特定期限內用于特定領域的消費，能夠在短期內迅速提升居民的邊際消費傾向，刺激相關領域消費的復蘇，進而帶動企業生產經營好轉，緩解壓力；消費券還可以顯著改善經濟低迷時期低收入家庭的生活狀況，并為后續促消費、擴內需的長期政策落地打下較好的基礎。此外，不少地方還針對家電以舊換新、5G智慧產品等升級類商品領域發放消費券，這又在一定程度上推動了居民的消費升級進程。

    5月15日，北京大學國家發展研究院發布《消費券的中國實踐》。該報告顯示，在3月份-4月份，發放消費券行業支付筆數反彈額度是未發放行業的3.11倍，支付金額反彈幅度是未發放行業的5.15倍。

    雖然各地消費券發放金額、行業各有不同，但對消費者來說，“消費券真香”卻是共識。許多人更是定好鬧鐘搶消費券。

    在哈爾濱工作的張女士告訴《證券日報》記者，三張“政府消費券”我都搶到了，分別是“滿50元減10元”券、“滿100元減20元”券和“滿200元減30元”券，去逛商場時發現還能疊加商場的滿減，真是太劃算了。

    北京的王女士對《證券日報》記者表示，疫情期間孩子一直在家上網課，就計劃著買臺投影儀，正好領到了消費券，省了不少錢。

    引兩會代表委員熱議

    全國兩會期間，代表委員們對小微企業十分關注，并建議消費券發放要更關注小微企業。

    全國政協委員、中國證監會原主席肖鋼建議，今后消費券的重點應該放在幫扶小店。建議針對小店，發小店專項消費券、定向消費券，精準扶持，額度不宜太大。

    全國人大代表、浙江更香有機茶業基地開發有限公司董事長俞學文提交了《關于消費券“杭州模式”全國推廣數字化常態化滴灌小微商家的建議》，他建議，對消費券的“杭州模式”進行全國化推廣，通過數字化平臺發放消費券，精準滴灌小微商家。

    全國政協委員、上海市工商聯副主席周桐宇提交提案《政企合作探索“小店消費券”發放新模式》，建議借鑒“上海模式”，政企合作通過數字平臺發放企業消費券，甚至是讓路邊小店都能使用，促進小店發展。

    還有政協委員建議消費券發放要兼顧中低收入人群。全國政協委員、重慶陶然居集團董事長嚴琦提交了《關于在餐飲、文化、旅游、影視等領域發放消費券、現金券，促進消費回暖的建議》，提議按照身份證領取的方式，真正讓消費券體現全民普惠性及推動消費增長，避免平臺抽獎式發放導致的不公平現象。消費券面額設置應該小額，方便居民消費。對部分中低收入人群，可以直接通過發放收入補貼、現金券的方式，保障他們的消費能力。

    全國政協委員、原中國保監會副主席周延禮也表示，消費券的發放要注意發放對象，體現公平正義，發放種類也要細分多樣。

    付一夫表示，消費券雖然能在短期內迅速提振消費，但只是一次性地提升了居民購買力，“建議基于不同地區的具體情況有針對性地加以落實，并配以長期政策的實施，如增加居民收入水平、優化消費市場供給、完善消費環境建設等。同時，還應進一步加快各行各業的復工復產，以確保產能、產品供給的穩定，供給需求有機聯動，如此才能發揮消費券的最大效果”。