本報記者 杜雨萌

    7月30日，國新辦舉行新聞發布會，介紹育兒補貼制度及生育支持措施有關情況。此前一天，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《育兒補貼制度實施方案》（簡稱《實施方案》）明確，育兒補貼制度從2025年1月1日起實施，補貼對象為符合法律、法規規定生育的3周歲以下嬰幼兒，至其年滿3周歲。育兒補貼按年發放，補貼標準為每孩每年3600元。

    “育兒補貼是新中國成立以來首次大范圍、普惠式、直接性向群眾發放的民生保障現金補貼，是一項惠民利民的重大舉措。”國家衛生健康委副主任郭燕紅在會上表示，下一步，國家衛生健康委將會同相關部門推動一攬子生育支持政策落到實處、取得實效，更好解決群眾在育兒方面的所憂所盼。

    國家衛生健康委人口家庭司司長王海東稱，國家衛生健康委正在會同相關部門出臺育兒補貼制度管理規范、資金管理辦法等文件。各地也要結合本地實際制定具體的實施方案。國家和各地已經完成了育兒補貼信息管理系統的建設，正在進行全流程測試。按照工作計劃，各地將在8月下旬陸續開放育兒補貼申領，8月31日前各地全面開放育兒補貼的申領。

    育兒補貼制度作為支持生育的經濟政策，通過財政資金進行發放。

    據財政部社會保障司司長郭陽介紹，財政部立足職責，采取一系列措施，支持育兒補貼制度順利實施，主要包括三個方面：

    一是設立轉移支付項目。按照《實施方案》部署，中央財政將設立共同財政事權轉移支付項目“育兒補貼補助資金”，今年初步安排預算900億元左右。對于發放國家基礎標準補貼所需資金，中央財政按照一定比例對地方予以補助，中央總體承擔約90%。

    二是加強資金管理監督。近期，財政部還將會同國家衛生健康委印發育兒補貼補助資金管理辦法，明確資金分配使用和管理監督的具體要求，細化規范資金下達流程，落實各級工作責任。兩部門將對補助資金實行全過程預算績效管理，做好績效監控和績效評價，確保管好用好財政資金。

    三是明確相關優惠政策。《實施方案》規定，對按照制度規定發放的育兒補貼免征個人所得稅；在最低生活保障對象、特困人員等救助對象認定時，育兒補貼不計入家庭或個人收入。此前，國家出臺了3歲以下嬰幼兒照護個人所得稅專項附加扣除政策，扣除標準為每孩每月2000元。這些政策配合育兒補貼制度，將綜合發揮降低家庭生育養育成本的作用。

    “目前，各級財政部門正在會同衛生健康部門緊鑼密鼓開展補助資金的測算和下達工作。”郭陽說。

    全國總工會女職工部部長劉紅梅也表示，下一步，全國總工會將加強與國家衛生健康委等相關部門的協作配合，持續推動用人單位辦托、女職工權益維護等工作，擴大服務覆蓋，提升服務質量，助力推進生育支持政策體系建設。

（編輯 才山丹）