扶持私募行業(yè)發(fā)展和吸引機(jī)構(gòu)聚集，還是在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配置、開(kāi)戶便捷通道以及符合規(guī)定的稅收政策等方面想辦法、下功夫更可取。

    日前，深圳市私募基金協(xié)會(huì)官網(wǎng)上發(fā)布了一則《深圳市福田區(qū)支持私募基金行業(yè)發(fā)展若干措施項(xiàng)目申請(qǐng)指南》。該指南支持注冊(cè)登記、稅務(wù)及原則上統(tǒng)計(jì)關(guān)系（含證券交易）在福田區(qū)的私募基金，其中對(duì)購(gòu)置辦公用房最高支持3000萬(wàn)，租房最高支持1000萬(wàn)，私募上年度對(duì)福田區(qū)綜合貢獻(xiàn)重大的最高支持1000萬(wàn)。扶持政策包括6項(xiàng)，分別為落戶支持、母基金落戶支持和人才住房支持、購(gòu)置辦公用房支持、租賃辦公用房支持、人才住房支持、綜合貢獻(xiàn)支持，其中前三項(xiàng)被暫緩執(zhí)行。由于獎(jiǎng)勵(lì)力度巨大，這些措施也被稱(chēng)為“重金大招”。

    以上措施有幾大關(guān)注點(diǎn)：一是獎(jiǎng)勵(lì)力度大，有錢(qián)還有房。二是扶持方案中新落戶等三項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策暫緩執(zhí)行，具體執(zhí)行時(shí)間表尚無(wú)定論。三是有一定的約束手段。例如為了防止套利者拿了支持資金卻不好好干私募業(yè)務(wù)，新政也指出，所購(gòu)房屋5年內(nèi)不得對(duì)外租售，否則需返還已撥付的產(chǎn)業(yè)資金；私募在享受租賃辦公用房支持期間不得轉(zhuǎn)租，否則需返還已撥付的產(chǎn)業(yè)扶持資金等。

    從政策發(fā)布后散見(jiàn)于媒體的反應(yīng)來(lái)看，私募機(jī)構(gòu)普遍對(duì)重金獎(jiǎng)勵(lì)政策持歡迎態(tài)度。但一些私募機(jī)構(gòu)也隔空喊話：在重金獎(jiǎng)勵(lì)之余，可否在開(kāi)戶便捷通道、稅收扶持政策上有更具實(shí)操的政策細(xì)則。梳理下來(lái)，私募業(yè)界的反應(yīng)大致可以歸納為，重金獎(jiǎng)勵(lì)是好事，但目前新落戶等獎(jiǎng)項(xiàng)暫緩實(shí)施，小機(jī)構(gòu)也難以達(dá)標(biāo)，對(duì)于靠錢(qián)生錢(qián)的私募機(jī)構(gòu)而言，獎(jiǎng)勵(lì)顯然不是最為看重的。

    這也一定程度佐證了筆者心中的疑問(wèn)，打造私募基金高地，重金獎(jiǎng)勵(lì)或許不是最重要的。

    美國(guó)加州的沙丘路是很好的參照。在不少本土私募機(jī)構(gòu)人士心中，沙丘路不啻于圣地。沙丘路密布著300多家風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，掌管著2300億美元的市場(chǎng)力量，風(fēng)險(xiǎn)投資金額占據(jù)美國(guó)的三分之一。

    沙丘路的成功是水到渠成的結(jié)果，通過(guò)科技融入金融創(chuàng)新來(lái)聚攏資源，以硅谷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端人才的集聚優(yōu)勢(shì)為依托，在繁榮硅谷的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)金融和人才在沙丘路的集聚。硅谷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具備高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高收益等特點(diǎn)，需要資金充沛的外部機(jī)構(gòu)來(lái)支持，以確保其順利進(jìn)行。沙丘路匯聚了眾多風(fēng)險(xiǎn)偏好不同、企求高回報(bào)的市場(chǎng)主體，資金支持能覆蓋科技創(chuàng)新的整個(gè)成長(zhǎng)周期。二者的結(jié)合成功實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的契合發(fā)展和良性互動(dòng)。在沙丘路發(fā)展過(guò)程中，政府沒(méi)有施展招攬人才的“重金大招”，而是營(yíng)造了一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的法律環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。此外，政府還通過(guò)制定恰當(dāng)?shù)亩愂照摺⑽瞬藕凸膭?lì)人才合理流動(dòng)，從而推進(jìn)沙丘路風(fēng)險(xiǎn)投資有序增長(zhǎng)。

    截至2018年8月底，上海、深圳、北京依然是已登記私募基金管理人數(shù)量的前三甲，分別有4778家、4613家、4320家。結(jié)合深圳市內(nèi)各區(qū)的私募?xì)v史排名來(lái)看，福田區(qū)一般都是頭名位置，但近年來(lái)深圳前海私募發(fā)展勢(shì)頭頗為兇猛。

    但便捷的區(qū)位條件，毗鄰硅谷的優(yōu)越地理位置；融技術(shù)、投資、生產(chǎn)于一體的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；頂尖人才云集，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、崇尚競(jìng)爭(zhēng)的地區(qū)文化等因素，相比于政府獎(jiǎng)勵(lì)顯然對(duì)于吸引資金、人才、信息、技術(shù)匯集于此更有吸引力和含金量，最終促成了私募投資機(jī)構(gòu)在沙丘路的蓬勃發(fā)展。

    福田祭出大招是否為穩(wěn)固區(qū)域地位而未雨綢繆不得而知，其出發(fā)點(diǎn)意在鞏固福田區(qū)金融中心地位，促進(jìn)私募基金聚集，打造私募基金高地，進(jìn)而提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。然而在具體扶持措施上，直接重金獎(jiǎng)勵(lì)的做法或不太值得鼓勵(lì)，扶持私募行業(yè)發(fā)展和吸引機(jī)構(gòu)聚集，還是在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配置、開(kāi)戶便捷通道以及符合規(guī)定的稅收政策等方面想辦法、下功夫更可取。試想，真的達(dá)標(biāo)的私募機(jī)構(gòu)本已屬有錢(qián)機(jī)構(gòu)和有錢(qián)人，獎(jiǎng)錢(qián)獎(jiǎng)房其實(shí)都只是錦上添花，或許并不為對(duì)方所看重。只沖著這些獎(jiǎng)勵(lì)而來(lái)的機(jī)構(gòu)，或許又不會(huì)是當(dāng)?shù)卣臐M意足的“意中人”，今天為獎(jiǎng)勵(lì)而來(lái)深圳，明天也可能因獎(jiǎng)勵(lì)而奔赴他地，如此一來(lái)又何必大費(fèi)周折引進(jìn)門(mén)？