參加第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇數(shù)字絲綢之路分論壇的中國(guó)中鐵副總裁于騰群近日接受了中國(guó)證券報(bào)記者的專訪。他表示，中國(guó)中鐵通過(guò)發(fā)揮總承包商等優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)中國(guó)信息產(chǎn)品出海，在參與“一帶一路”數(shù)字絲綢之路建設(shè)上取得較好成效。“一帶一路”是長(zhǎng)期工程、系統(tǒng)工程，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

    值得注意的是，“一帶一路”倡議實(shí)施6年來(lái)，從訂單不斷增長(zhǎng)到完善產(chǎn)業(yè)鏈、探索新業(yè)態(tài)新模式、熟悉適應(yīng)國(guó)際規(guī)則，中國(guó)中鐵積極參與“一帶一路”建設(shè)，國(guó)際化業(yè)務(wù)進(jìn)入量、質(zhì)齊增的新階段，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力與日俱增。

    積極參與數(shù)字絲綢之路建設(shè)

    中國(guó)中鐵旗下中鐵國(guó)際亞洲分公司人員不多，90%都是30來(lái)歲的年輕人。和老一輩中國(guó)中鐵人在孟加拉修路架橋不同，他們現(xiàn)在所要搭建的是聯(lián)接落后與現(xiàn)代的另一種“橋”——孟加拉信息高速公路。

    “一帶一路”建設(shè)進(jìn)入縱深領(lǐng)域，數(shù)字絲綢之路建設(shè)提上日程。2017年首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇提出，要建設(shè)“一帶一路”數(shù)字絲綢之路，推動(dòng)沿線國(guó)家和地區(qū)在信息基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、金融等各領(lǐng)域的全方位合作，縮小“數(shù)字鴻溝”，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

    作為鐵路、軌道交通領(lǐng)域建設(shè)領(lǐng)軍企業(yè)，市場(chǎng)對(duì)中國(guó)中鐵在“一帶一路”的關(guān)注多集中于其在沿線國(guó)家大量的鐵路、軌交項(xiàng)目。而實(shí)際上，中國(guó)中鐵近兩年在“一帶一路”數(shù)字化建設(shè)中的表現(xiàn)也是可圈可點(diǎn)。

    基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通是數(shù)字聯(lián)通的重要基礎(chǔ)之一，鐵路和軌道交通都是高度綜合性集成產(chǎn)業(yè)，通信和信號(hào)系統(tǒng)是鐵路和軌道交通建設(shè)非常重要的環(huán)節(jié)。“中國(guó)中鐵通過(guò)集成產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)了我國(guó)信息通信技術(shù)和設(shè)備的出口，以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的人員就業(yè)。中國(guó)中鐵已建成的埃塞俄比亞亞吉鐵路、亞的斯亞貝巴輕軌和正在建設(shè)的中老鐵路、越南河內(nèi)輕軌等項(xiàng)目，均采用了中國(guó)的通信信號(hào)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，帶動(dòng)中國(guó)通信信號(hào)產(chǎn)品走出國(guó)門。”于騰群介紹，“此外，中國(guó)中鐵發(fā)揮總承包商優(yōu)勢(shì)，通過(guò)與國(guó)內(nèi)優(yōu)秀通信領(lǐng)域制造商合作，積極參與‘一帶一路’國(guó)別數(shù)字網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。”

    由子公司中國(guó)中鐵國(guó)際集團(tuán)總承包實(shí)施的孟加拉國(guó)政府基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)三期項(xiàng)目是中國(guó)中鐵積極參與數(shù)字絲綢之路建設(shè)的重要工程，也是中國(guó)中鐵在“一帶一路”新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的有力拓展。該項(xiàng)目通過(guò)建立聯(lián)通政務(wù)、教育、民生等領(lǐng)域的信息通信基礎(chǔ)設(shè)施等，提高當(dāng)?shù)財(cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、民生水平和政府服務(wù)民眾的能力，同時(shí)將推動(dòng)孟加拉5G產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    2018年1月，該項(xiàng)目正式開(kāi)工。于騰群告訴記者，一年多的時(shí)間里，前方項(xiàng)目人員克服了條件艱苦、高溫濕熱、路途遙遠(yuǎn)等困難，奔赴孟加拉全國(guó)64個(gè)市，完成了現(xiàn)場(chǎng)站點(diǎn)設(shè)備安裝、上電、調(diào)試、集成調(diào)測(cè)工作。目前項(xiàng)目進(jìn)展順利，絕大多數(shù)設(shè)備站點(diǎn)已經(jīng)完成安裝交付工作。“在距孟加拉國(guó)首都達(dá)卡約185公里的波拉島上，中國(guó)中鐵建設(shè)的DWDM（密集波分復(fù)用）設(shè)備已接近竣工，再過(guò)不久這臺(tái)設(shè)備完工后將與公司已經(jīng)建好的分布在孟加拉全國(guó)其余65個(gè)站點(diǎn)的DWDM設(shè)備一起打通回路，孟加拉國(guó)的高速網(wǎng)絡(luò)就將通往全國(guó)64個(gè)市、488個(gè)縣、2600多個(gè)鄉(xiāng)。”

    “以順利履約孟加拉政府基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)三期項(xiàng)目為契機(jī)，中國(guó)中鐵又取得了孟加拉國(guó)家數(shù)字聯(lián)通項(xiàng)目。該項(xiàng)目將實(shí)現(xiàn)‘數(shù)字絲綢之路’與‘數(shù)字孟加拉’戰(zhàn)略的有效對(duì)接，是‘一帶一路’建設(shè)重要內(nèi)容。孟加拉國(guó)家數(shù)字聯(lián)通項(xiàng)目將在現(xiàn)有政府骨干網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，新建部分城市骨干網(wǎng)絡(luò)接入中心以及政務(wù)、教育、民生等領(lǐng)域的信息通信設(shè)施、平臺(tái)和應(yīng)用；在60多個(gè)市和400多個(gè)縣配置區(qū)域網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行中心，用于管理區(qū)域信息通信基礎(chǔ)設(shè)施；建立數(shù)字化實(shí)驗(yàn)室、物聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室、網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)驗(yàn)室；設(shè)立數(shù)字農(nóng)村試點(diǎn)等。項(xiàng)目建成后將為當(dāng)?shù)孛癖妿?lái)實(shí)實(shí)在在的好處。”于騰群坦言，由國(guó)內(nèi)大企業(yè)成長(zhǎng)為國(guó)際化大企業(yè)殊為不易，需要不斷提升在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、影響力。“一帶一路”更聚焦，把單向的“走出去”行為變成雙向互動(dòng)行動(dòng)，數(shù)字絲綢之路等新領(lǐng)域也為中國(guó)中鐵業(yè)務(wù)拓展打開(kāi)了新空間，海外業(yè)務(wù)更有活力、更具發(fā)展前景。“我們的海外隊(duì)伍過(guò)去只有五六千人，現(xiàn)在已經(jīng)將近1萬(wàn)人。雇傭的境外當(dāng)?shù)貑T工，也從過(guò)去的2萬(wàn)人增長(zhǎng)到現(xiàn)在的4萬(wàn)人。”

    2018年，中國(guó)中鐵境外新簽合同額1049億元；在“一帶一路”沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)新簽合同額720.6億元，同比增長(zhǎng)33%；境外營(yíng)收428.6億元，占總營(yíng)收比為5.8%。2012年，中國(guó)中鐵海外業(yè)務(wù)營(yíng)收220.8億元，占總營(yíng)收比為4.56%。6年來(lái)，公司海外營(yíng)收額翻了一倍。由于海外業(yè)務(wù)的毛利率高于國(guó)內(nèi)同類業(yè)務(wù)，公司海外業(yè)務(wù)量及占比提高帶來(lái)的盈利增長(zhǎng)預(yù)期獲得市場(chǎng)看好。

    促進(jìn)“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”穩(wěn)健走向世界

    中國(guó)中鐵等國(guó)內(nèi)大型基建、裝備制造企業(yè)，發(fā)揮中國(guó)高鐵的技術(shù)、管理等優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)中國(guó)鐵路標(biāo)準(zhǔn)在印尼雅萬(wàn)高鐵等項(xiàng)目中得到應(yīng)用，國(guó)際影響力不斷提升。對(duì)于國(guó)際上不同的聲音，于騰群解釋，“‘中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)’也不是跟國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、西方發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)完全不同的標(biāo)準(zhǔn)體系。‘中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)’并不是憑空造出來(lái)的，是在吸引借鑒融合了國(guó)際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，加上中國(guó)的創(chuàng)新元素形成的，很大程度已和發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)接軌，有些方面更為領(lǐng)先，要求更高。‘中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)’是世界標(biāo)準(zhǔn)的一部分。”

    中國(guó)鐵路總公司資料顯示，我國(guó)鐵路近年來(lái)積極參與國(guó)際鐵路聯(lián)盟（UIC）、鐵路合作組織、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）等國(guó)際組織相關(guān)工作，主持參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，努力推進(jìn)將中國(guó)鐵路先進(jìn)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)納入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。截至2017年底，中國(guó)鐵路共主持參與ISO、UIC重要國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)55項(xiàng)，其中主持23項(xiàng)，中國(guó)鐵路已經(jīng)成為國(guó)際鐵路標(biāo)準(zhǔn)制修訂的重要力量。

    于騰群談到，截至2018年底，我國(guó)已經(jīng)有2.9萬(wàn)公里的高鐵投入運(yùn)營(yíng)，中國(guó)中鐵擁有不同地質(zhì)、氣候條件下不同適用技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，能夠發(fā)揮科研、設(shè)計(jì)、施工和制造一體化的協(xié)同效應(yīng)。中國(guó)中鐵在高速鐵路、高原鐵路、重載鐵路、橋梁與隧道，鐵路道岔、盾構(gòu)設(shè)計(jì)制造等方面具有一大批關(guān)鍵核心技術(shù)，引領(lǐng)著世界高速鐵路、高原鐵路和橋隧等領(lǐng)域的建設(shè)水平。

    “我們參與‘一帶一路’建設(shè)，是把中國(guó)最好的技術(shù)拿出來(lái)，把代表中國(guó)最先進(jìn)技術(shù)水平的高速鐵路、高速公路、城市軌道交通、橋梁、隧道建造、鐵路裝備制造等落地‘一帶一路’項(xiàng)目所在國(guó)，幫助他們實(shí)現(xiàn)彎道超車，讓他們享有跟我們一樣的基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)水平，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步。”于騰群強(qiáng)調(diào)，經(jīng)歷了“一帶一路”6年建設(shè)的錘煉，中國(guó)中鐵等企業(yè)在境外業(yè)務(wù)拓展中更加成熟自信。“現(xiàn)在不需過(guò)度強(qiáng)調(diào)‘中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)’，關(guān)鍵是做好自己。事實(shí)上，從我們的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，對(duì)外洽談中，要讓西方發(fā)達(dá)國(guó)家明白，我們的標(biāo)準(zhǔn)和‘你們’的一樣，這樣才能更好地融入全球化的舞臺(tái)。”

    合規(guī)是突出要求

    展望未來(lái)，于騰群表示，“一帶一路”未來(lái)市場(chǎng)空間非常大。“如‘一路’沿線東南亞國(guó)家地區(qū)擁有豐富的能源、土地和人力資源，但是普遍存在經(jīng)濟(jì)社會(huì)欠發(fā)達(dá)、基礎(chǔ)設(shè)施供給不足、技術(shù)水平落后、建設(shè)資金短缺等問(wèn)題。綜合基礎(chǔ)設(shè)施的相互對(duì)接，尤其是由港口牽動(dòng)的鐵路、公路綜合交通樞紐的建設(shè)有待加強(qiáng)，中老、中泰、中緬、中越之間的‘斷頭路’、‘瓶頸路’都需要改善。此外，數(shù)字絲綢之路等新業(yè)務(wù)領(lǐng)域空間也有待進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。這都是中國(guó)中鐵的綜合優(yōu)勢(shì)所在和市場(chǎng)機(jī)遇所在。”于騰群說(shuō)。

    不過(guò)，采訪中于騰群一再?gòu)?qiáng)調(diào)，“一帶一路”是個(gè)系統(tǒng)工程、長(zhǎng)期工程，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。“參與‘一帶一路’建設(shè)，也會(huì)面臨項(xiàng)目所在國(guó)缺乏建設(shè)資金，地緣政治波動(dòng)影響項(xiàng)目建設(shè)，區(qū)域性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘和限制等諸多困難。”于騰群坦言。

    “合規(guī)是對(duì)境外項(xiàng)目的突出要求，更是發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)注的重點(diǎn)。”于騰群指出公司一直以合規(guī)為抓手，為“一帶一路”項(xiàng)目保駕護(hù)航。“一些東道國(guó)在合作項(xiàng)目上有它的特殊要求，如馬來(lái)西亞，以及非洲一些國(guó)家，都要求雇傭一定比例的當(dāng)?shù)貑T工。一些國(guó)家還會(huì)有環(huán)境保護(hù)等方面的特殊規(guī)定等。在‘一帶一路’開(kāi)展項(xiàng)目合作，必須遵守東道國(guó)的法律法規(guī)。此外，還要入鄉(xiāng)隨俗，尊重當(dāng)?shù)氐淖诮绦叛觥⑽幕?xí)俗等。”于騰群說(shuō)。中國(guó)企業(yè)要熟悉東道國(guó)國(guó)情和各方面政策，并掌握更廣范圍的國(guó)際規(guī)則、制度、慣例等，從而降低風(fēng)險(xiǎn)。

    于騰群表示，公司的合規(guī)誠(chéng)信贏得了所在國(guó)主管部門和業(yè)主方的肯定。未來(lái)，公司將有針對(duì)性地健全符合國(guó)際條約和標(biāo)準(zhǔn)的海外專項(xiàng)合規(guī)制度、完善海外合規(guī)組織體系與合規(guī)機(jī)制；持續(xù)加強(qiáng)自身專利與技術(shù)在經(jīng)營(yíng)區(qū)域所在國(guó)的注冊(cè)認(rèn)證與保護(hù)；將加大對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)法律、商務(wù)環(huán)境變化的持續(xù)研究，進(jìn)一步夯實(shí)依法保護(hù)公司境外經(jīng)營(yíng)利益的基礎(chǔ)；持續(xù)加大科技創(chuàng)新力度，踐行綠色理念，滿足節(jié)能與環(huán)保要求。