乾景園林（603778）12月22日晚公告，因陜西省國資委認為陜西水務受讓公司29.99%股份，并成為公司控股股東的收購方案成本不可控，未放行原股份轉讓協議。因此，公司共同實際控制人楊靜、回全福及五八投資12月20日與陜西水務簽署了新的《股份轉讓協議》，陜西水務現擬受讓公司13.95%股份，交易價格4.94元/股，轉讓價款共計3.45億元。

    乾景園林主營業務為園林工程施工和園林景觀設計，已形成科技研發、苗木種植與養護、園林景觀設計、工程施工一體化經營的全產業鏈業務模式。2017年，住建部取消城市園林綠化企業資質核準，行業門檻進一步降低，意味著未來競爭將更加激烈。轉型生態環保、文化旅游領域成為行業趨勢。據悉，乾景園林也打算將園林工程施工業務整體升級為生態建設板塊，同時進入生態旅游和環保領域。然而，在當前園林行業競爭日益激烈且行業發展緩慢的情況下，乾景園林雖然積極探索轉型升級，但在業務承接、貸款融資等方面仍遇到困難。

    基于上述背景，乾景園林于11月24日晚公告，公司共同實際控制人楊靜、回全福以及一致行動人五八投資與陜西水務簽署了股份轉讓協議，楊靜、回全福以及五八投資簽署了《表決權放棄承諾函》。陜西省國資委持有陜西水務100%的股權，是陜西水務的控股股東、實際控制人。根據協議，陜西水務擬通過本次權益變動及后續整體交易計劃，逐步受讓楊靜、回全福以及五八投資合法持有的乾景園林1.5億股股份，占公司總股本的29.99%。該轉讓生效的話，陜西水務將取得公司的控制權并成為控股股東，陜西省國資委將成為公司的實際控制人。

    據乾景園林彼時披露，股份轉讓將分步實施，該次權益變動是整體交易中的第一步。2019年12月31日前，楊靜、回全福以及五八投資將其持有的乾景園林6975.05萬股股份，合計占公司總股本的13.95%，以協議轉讓的方式轉讓給陜西水務。楊靜、回全福于本次股份轉讓交割日不可撤銷地放棄其直接及通過五八投資間接持有的公司1.7億股的表決權，對應占公司股本總額表決權數量的33.9%。

    然而，陜西省國資委認為上述收購方案成本不可控，未審批通過原股份轉讓協議。這也意味著乾景園林沒能如期易主陜西國資，本次股權轉讓完成后，陜西水務將成為乾景園林戰略投資人。陜西水務本次擬受讓乾景園林13.95%股份，是出于對乾景園林長期投資價值的認可，沒有在未來12個月內增持或減持乾景園林的計劃。

    乾景園林12月22日晚公告表示，當前園林行業競爭日益激烈且行業發展緩慢的情況下，公司雖然積極探索轉型升級，但在業務承接、貸款融資等方面仍遇到一定的困難。本次股份轉讓實施完成后，陜西水務將成為公司持股5%以上的大股東，陜西水務將充分利用其資源優勢，在生態建設、森林康養等方面提供項目支持，在融資方面提供綜合授信、擔保等財務支持。本次轉讓有利于整合資源優勢，提升公司治理能力及抗風險能力，促進上市公司的健康可持續發展，改善上市公司經營質量，對公司未來發展將會產生積極影響。