本報記者 韓昱

    以“數智領航，服貿煥新”為年度主題的2025年中國國際服務貿易交易會（以下簡稱“服貿會”）于9月10日在北京首鋼園開幕。畢馬威連續五年參與服貿會，聚焦ESG（環境、社會和公司治理）、數字化轉型、消費新趨勢等熱點，為企業把握行業脈搏、應對發展挑戰提供專業支持。

    《證券日報》記者獲悉，在本屆服貿會上，畢馬威發布了《國資國企發展低空經濟正當時》報告（以下簡稱《報告》），聚焦低空經濟發展現狀，為國資國企在相關方面的發展出謀劃策。

    發展低空經濟

    國資國企可做到“四個要”

    “我們研究了低空經濟相關的上市公司情況，在萬得數據庫中梳理出170多家上市公司，發現國企和民企在發展低空經濟方面各有特點。”畢馬威中國國資國企改革發展中心與國資研究院主管合伙人喬漠在接受《證券日報》記者采訪時表示，在這些公司中，從上市公司數量看，民企數量大約是國企的2.5倍，反映在上市公司中民企更為活躍。而從成立年限、企業規模看，國資國企的成立年限更久一些，相對更為成熟。同時，國資國企的平均資產規模、平均營收，均為民企的13倍左右，表明國資國企上市公司規模較大，實力較強。

    喬漠表示，國資國企發展低空經濟有著重要的意義。一方面，低空經濟的產業帶動效應顯著。作為新質生產力的重要載體，低空經濟技術含量高，且產業鏈條長，輻射面廣，覆蓋多個產業鏈環節，能夠有效促進產業轉型升級。另一方面，低空經濟能夠提高民生服務品質，有效激發消費活力。在物流配送、醫療急救、城市治理等方面，無人機都有廣泛的應用，大大提升公共服務的質量和效率。此外，越來越多城市推出滑翔傘、熱氣球觀光、航空科普研學等低空消費項目，受到消費者的歡迎，為消費市場帶來新的增長點。

    畢馬威發布的《報告》提出，發展低空經濟，國資國企可做到“四個要”，一是要形成差異化發展優勢，二是要形成產業集群式發展優勢，三是要打造“爆點”式應用場景，四是要爭取低空經濟示范試點。

    “我們觀察到，一些領先的國資國企在發展低空產業方面，已積累了一些先進實踐案例，為區域發展創造了產業價值和經濟價值。”喬漠說，主要做法包括探索“低空+”應用場景、推動基礎設施及管理體系完善等。在場景創新方面，一些國資國企依托自身優勢，與物流企業合作探索無人機在末端物流中的深度應用；開展無人機巡檢，大幅降低成本提高效率；打造綜合性飛行營地，帶動園區客流增長。

    國資國企推動全產業鏈集聚發展，重點面向產業鏈薄弱環節吸引科研機構和企業入駐，提升低空產業鏈的整體水平，為區域產業升級注入強勁動能。比如，西部某市國資國企聯合投資建設航空產業園，引進上下游企業近20家，推動核心零部件、動力系統等實現本地化生產制造。

    國資國企組建低空經濟產業發展基金，深化產融結合，推動投早、投小，吸引和培育研發制造企業，構建以國資國企為核心的低空經濟產業生態圈，為區域低空經濟發展提供持續動力等。

    發揮國資國企優勢

    爭當“鏈主”企業

    《報告》提出的“二要”，即是要基于產業集群發展低空經濟。其中提出，國資國企應發揮優勢，爭當“鏈主”企業。

    “國資國企憑借自身資源、技術、資金等優勢，有條件、有能力以‘鏈主’企業身份推動低空經濟產業集群發展，在低空裝備制造，如無人機、eVTOL（電動垂直起降飛行器，下同）、運營服務、數據增值等產業鏈環節上發揮關鍵作用。”喬漠介紹，具體而言，可考慮從以下幾個方面著手：首先，建設低空經濟產業園，構建產業生態圈。產業園作為推動產業集群發展的核心載體，能夠集聚無人機、eVTOL制造企業，以及運營服務、數據增值服務等相關企業入駐，并為其提供完善的基礎設施和配套服務，促進資源共享和業務協同，形成產業集聚效應，從而構建起涵蓋制造、運營、數據增值的完整產業生態圈。

    在此過程中，國資國企作為“鏈主”，可以從自身主責主業出發，明確在園區發展中的戰略定位和核心角色，在技術創新、資源共享、場景開發、市場拓展等關鍵領域發揮引領示范作用，在前沿技術突破、基礎設施建設、公共服務等風險大、回報周期長、收益前景不明朗的領域，主動承擔耐心資本、長期資本、戰略資本角色。

    其次，打造面向行業的技術創新與服務平臺。國資國企可以通過牽頭打造集政策引領、技術研發、資源共享、信息交流等職能于一體的創新與服務平臺，集中創新力量開展無人機、eVTOL關鍵技術攻關，開發先進的低空交通管理系統、飛行安全監測系統等運營管理系統，提升低空經濟數據的商業價值和功能價值，整體謀劃域內低空空域資源開發、場景應用和產業布局，促進產業鏈上下游企業融通發展，進一步強化產業鏈主導地位。

    最后，發揮產業基金的作用，賦能低空產業發展。一方面，國資國企可通過成立產業基金、參與政府出資基金等方式，采用“母基金+子基金+直投”模式，加強與頭部投資機構、產業龍頭企業合作，促進產業基金有效運作；同時，充分發揮國有資本產業引領作用，帶動社會資本聚焦早、中、長期的低空經濟產業項目，特別是在無人機、eVTOL制造和數據增值服務等高成長性領域，不斷完善國有資本在低空經濟領域的系統布局。

    另一方面，充分發揮產業基金的資源優勢，通過獲得融資支持、分散投資風險、增強社會資本和合作伙伴信任、獲取先進的行業發展和項目管理經驗、對接創新資源、發掘市場機會等舉措，促進區域和國企自身的低空產業發展。

（編輯 張昕）