本報(bào)記者 方凌晨
11月17日,云信云慈-博學(xué)經(jīng)彩慈善信托、善本信托-云信-麥苗之舟004號慈善信托成功備案。隨著兩單新信托落地,我國慈善信托備案規(guī)模向百億元關(guān)口更進(jìn)一步,力量持續(xù)匯聚壯大。
在業(yè)內(nèi)人士看來,政策制度持續(xù)完善、信托公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型等多方面因素,共同驅(qū)動(dòng)了慈善信托的快速發(fā)展。未來,慈善信托發(fā)展前景可期,面對機(jī)遇與挑戰(zhàn),仍需多方協(xié)同發(fā)力。
多因素驅(qū)動(dòng)發(fā)展
云信云慈-博學(xué)經(jīng)彩慈善信托和善本信托-云信-麥苗之舟004號慈善信托分別由昆明市慈善總會、昆明市西山區(qū)麥田公益發(fā)展中心發(fā)起設(shè)立,備案財(cái)產(chǎn)規(guī)模分別為10.2萬元、5萬元,期限均為1年。兩單慈善信托均由云南信托擔(dān)任受托人,信托目的均是用于支持與教育領(lǐng)域相關(guān)的各類公益慈善項(xiàng)目。
近年來,還有華寶信托、萬向信托等多家信托公司在慈善信托領(lǐng)域有所動(dòng)作。例如,由華寶信托作為受托人設(shè)立的“北京運(yùn)河基石慈善信托”于今年8月份成立,首期資金將專項(xiàng)補(bǔ)貼符合條件的北京地區(qū)特殊需要家庭設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)信托的契稅費(fèi)用,通過“政府引導(dǎo)+社會參與”模式,推動(dòng)信托制度向普惠民生領(lǐng)域延伸。
慈善中國官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,截至11月17日,全國已備案的慈善信托數(shù)量達(dá)2625單,財(cái)產(chǎn)總規(guī)模約99.22億元,即將突破百億元大關(guān)。
萬向信托相關(guān)人士對《證券日報(bào)》記者表示:“慈善信托的快速發(fā)展,是政策、市場和社會需求共同作用的結(jié)果,主要推動(dòng)因素包括政策與法律持續(xù)完善、慈善理念的普及和升級、信托公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)以及慈善信托自身的制度優(yōu)勢等。”
具體來看,在政策方面,2023年,原中國銀保監(jiān)會發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范信托公司信托業(yè)務(wù)分類的通知》(以下簡稱“信托三分類新規(guī)”)確立公益慈善信托為信托公司業(yè)務(wù)三分類之一,今年9月份國家金融監(jiān)督管理總局修訂發(fā)布的《信托公司管理辦法》確認(rèn)其信托公司主業(yè)屬性。在用益金融信托研究院研究員帥國讓看來,信托三分類新規(guī)等的落地為信托公司開展慈善信托業(yè)務(wù)奠定了制度基礎(chǔ)、開拓了廣闊的發(fā)展空間。
“在資管新規(guī)和回歸信托本源的監(jiān)管指引下,信托公司積極尋求從傳統(tǒng)的通道和融資類業(yè)務(wù)向服務(wù)信托、公益慈善信托等本源業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展慈善信托,有助于信托公司履行社會責(zé)任,實(shí)現(xiàn)商業(yè)價(jià)值與社會價(jià)值的統(tǒng)一。”萬向信托相關(guān)人士如是說。
慈善信托的發(fā)展也離不開其自身優(yōu)勢。璟承聯(lián)合家辦北京分公司總經(jīng)理李建旭對《證券日報(bào)》記者介紹,慈善信托的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在三大方面:一是借助信托法律架構(gòu),可保證慈善資產(chǎn)的獨(dú)立性;二是具有靈活性與定制化的優(yōu)勢,可實(shí)現(xiàn)資源的精準(zhǔn)投放,是傳統(tǒng)慈善的有效補(bǔ)充;三是效益精準(zhǔn)可持續(xù),通過“慈善本金+投資收益”的模式,可以實(shí)現(xiàn)慈善資產(chǎn)的自我“造血”。
機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存
在業(yè)內(nèi)人士看來,慈善信托未來發(fā)展空間廣闊,但機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,需要多方共同發(fā)力。
帥國讓表示:“公益慈善信托作為信托公司的本源業(yè)務(wù)之一,在促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了獨(dú)特優(yōu)勢,同時(shí)慈善信托運(yùn)作起來受到多方監(jiān)管,更加公正、透明,其發(fā)展前景值得期待。”
萬向信托相關(guān)人士認(rèn)為,慈善信托發(fā)展跨界合作空間大,信托公司可與基金會等慈善組織、專業(yè)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)等共建慈善生態(tài)圈,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。
在李建旭看來,當(dāng)前慈善信托的發(fā)展迎來重要機(jī)遇期。首先,在政策支持下,慈善信托在共同富裕、鄉(xiāng)村振興、基層社區(qū)建設(shè)、應(yīng)急救助體系等領(lǐng)域被賦予重要角色;其次,隨著信托行業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)入深水區(qū),信托公司有動(dòng)力去創(chuàng)新和推廣慈善信托業(yè)務(wù),將其從“可選項(xiàng)”變?yōu)?ldquo;必選項(xiàng)”;最后,ESG(環(huán)境、社會與治理)理念的發(fā)展使得企業(yè)家越來越注重其商業(yè)行為的社會價(jià)值,慈善信托是踐行ESG的絕佳工具。
不過,慈善信托的發(fā)展挑戰(zhàn)仍存,如稅收優(yōu)惠落地難、專業(yè)人才存在缺口、社會認(rèn)知度有待提高等問題。
“慈善信托要實(shí)現(xiàn)從百億元級到千億元級乃至更長遠(yuǎn)的發(fā)展,需要多方形成合力,推動(dòng)構(gòu)建完善生態(tài)系統(tǒng):政策層面進(jìn)一步突破瓶頸、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;行業(yè)層面提升專業(yè)水平、加強(qiáng)協(xié)作;市場層面加強(qiáng)培育生態(tài)、提高公眾參與度。”李建旭如是說。
萬向信托相關(guān)人士表示,面對機(jī)遇與挑戰(zhàn),信托公司需要加強(qiáng)能力建設(shè),打造專業(yè)團(tuán)隊(duì),并致力于為客戶提供綜合慈善服務(wù),聯(lián)合慈善組織、律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所等,共同為客戶提供整體的慈善解決方案。同時(shí),通過主動(dòng)宣傳與溝通,以及透明的信息披露,加強(qiáng)慈善信托知識普及。此外,信托公司也可積極參與政策倡導(dǎo),為推動(dòng)慈善信托稅收優(yōu)惠等關(guān)鍵政策的出臺提供建設(shè)性意見,共同優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。
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