12月23日，全國住房和城鄉建設工作會議在京召開。會議強調，2020年要著力穩地價穩房價穩預期，保持房地產市場平穩健康發展；著力完善城鎮住房保障體系，加大城市困難群眾住房保障工作力度等九項工作。專家指出，會議明確了明年房地產市場的主要政策基調，調控仍將“穩”字當頭，微調政策也將有利于剛需。

    存量物業改造有望成主流

    會議對做好明年住房和城鄉建設各項工作提出了五方面要求：一是堅定不移貫徹新發展理念。二是堅決打好三大攻堅戰。全力推進農村危房改造工作，確保脫貧攻堅需改造的135.2萬戶危房2020年全部竣工。三是做好民生保障工作。四是著力推動高質量發展。推動城市開發建設由增量建設為主轉向存量提質改造和增量結構調整并重，不斷滿足人民群眾對美好生活的需求。五是切實改進工作作風。

    易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，住建部對2020年房地產相關工作提出了新要求，對于落實中央經濟工作會議關于房地產的相關要求，以及進一步促進房地產市場的健康發展等有積極作用。針對“推動城市開發建設由增量建設為主轉向存量提質改造和增量結構調整并重”，嚴躍進表示，有兩方面值得關注，一是存量物業改造或成為主流，對房企而言，需研究相關投資機會，特別是在老舊小區改造和城市更新方面，后續各類財政政策的支持力度有望加大，部分房企應積極在存量物業收購和改造等方面發力。二是在增量結構調整方面，目前保障房、人才住房以及藍領公寓等，將成為未來主要投資建設內容之一。

    重點抓好九方面工作

    會議強調，2020年要重點抓好九方面工作：一是著力穩地價穩房價穩預期，保持房地產市場平穩健康發展。二是著力完善城鎮住房保障體系，加大城市困難群眾住房保障工作力度。三是著力培育和發展租賃住房，促進解決新市民等群體的住房問題。四是著力提升城市品質和人居環境質量，建設“美麗城市”。五是著力改善農村住房條件和居住環境，建設“美麗鄉村”。六是著力推進建筑業供給側結構性改革，促進建筑產業轉型升級。七是著力深化工程建設項目審批制度改革，持續優化營商環境。八是著力開展美好環境與幸福生活共同締造活動，推進“完整社區”建設。九是著力加強黨的建設，為住房和城鄉建設事業高質量發展提供堅強政治保障。

    嚴躍進表示，會議明確長期堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，更強調“長期”，意味著“房住不炒”的定位不受市場周期的影響。無論市場好與壞，后續都會堅持，這對于2020年以及未來樓市都有較強的指導意義。

    中原地產首席分析師張大偉預計，2020年全國房地產調控力度將維持2019年的狀態，依然堅決打擊投機，微調政策也將有利于剛需。雖近期部分城市出現微調，但遏制房價上漲的原則不會發生改變。