本報見習記者 張曉玉

    中誠信國際信用評級有限責任公司董事長閆衍

    10月25日，“第三屆雄安新區投融資發展論壇”于河北雄安召開，中誠信國際信用評級有限責任公司董事長閆衍就專項債發展的風險防范及對雄安新區的啟示提出了他的看法。

    閆衍表示，在過去兩年防風險的基礎上，地方政府的融資平臺以及政府隱性債務的規模有所收縮，同時專項債的規模在不斷加大，雄安新區在過去兩年已經發行了將近七百億元的專項債券，在這樣的背景下，隨著未來防風險的重心向化解隱性債務和新的專項債擴張以后新的一些風險，值得我們關注。

    在閆衍看來，專項債在加快區域經濟發展，對穩增長方面起到了重要作用。就粵港澳大灣區和雄安新區的發展來看，廣東省2018年1-9月份專項債發行規模達到了1815億元，其中粵港澳大灣區的發行規模達到了500億元；河北省專項債發行規模為1171億元，其中雄安新區的發行規模是400億元，占整個河北省專項債發行規模的三分之一，因此，可以看出在專項債的使用方面，雄安新區的速度是走在前列的，跟粵港澳大灣區相比較規模差距不是很大。

    “專項債作為項目資本金等方面的利用，包括融資模式的調整，這些調整對未來雄安新區的發展，在專項債的利用方面會有很好的借鑒意義。”閆衍表示。

    他認為，雄安新區未來的發展包括城市基礎設施的建設，交通基礎設施的建設以及產業基礎設施的建設，這些領域正好也是專項債能夠更好地發揮作用的領域，未來在這些領域有巨大的融資需求，同時這種融資需求跟地方的財政之間，在時間上、空間上形成錯配，解決這種錯配最主要的方式就是專項債的發行，對重大的基礎設施項目的投資。

    “雄安新區涉及到基建的項目周期較長，在未來發展過程中如何更好解決短期財政和長期資金需求的錯配和矛盾，需要長期專項債的發行和使用。”閆衍說道。

（編輯 白寶玉）