本報記者 殷高峰

    近日，國務院印發《關于進一步提高上市公司質量的意見》（以下簡稱《意見》），《意見》提出了六個方面17項重點舉措，對提高上市公司質量作出了全面部署，明確了新形勢下進一步提高上市公司質量的總體要求、實施路徑和具體任務，具有很強的指導性和針對性，是今后一段時期促進上市公司高質量發展的行動綱領。證監會為學習好、宣傳好、貫徹好《意見》精神，作出了各項決策部署。

    為進一步加大宣傳力度，統一思想認識，形成工作合力，督促轄區上市公司準確把握《意見》精神和政策要求，11月18日，新疆證監局聯合新疆維吾爾自治區、兵團金融監管部門，新疆上市公司協會，通過線上直播的方式舉辦“提高上市公司質量專題會議暨上市公司董監高培訓”會議。新疆維吾爾自治區地方金融監管局、自治區國資委、兵團地方金融監管局、兵團國資委等部門及自治區各地州市、兵團各師市相關人員，新疆證監局相關監管人員，新疆上市公司協會相關人員，轄區58家上市公司董事長、監事會主席、董事會秘書、財務總監等高管人員及新聞媒體近600人在線參加了培訓。還有不少上市公司主動組織人員通過線上屏幕共享方式集體學習，實際參訓人員逾千人，學員們反響熱烈，政策宣講效果顯著，實現了培訓人員轄區“全覆蓋”。

    新疆維吾爾自治區人民政府副秘書長秦全晉出席本次會議并在講話中深入闡述了《意見》的出臺和貫徹落實對聚焦黨中央新疆工作總目標、落實第三次中央新疆工作座談會精神、推動新疆經濟社會高質量發展的重要意義。對轄區上市公司貫徹落實《意見》提出了重點工作要求：一是要提高政治站位，充分認識《意見》出臺和抓好貫徹落實的重大意義；二是上市公司要發揮主體責任，持續解決存在的突出問題，夯實上市公司發展基礎，切實提高轄區上市公司質量；三是政府各部門、各監管機構及相關市場主體要做好監管服務，凝聚合力，齊抓共管，促進形成各方共建共治共享的良好局面。

    會議通報了新疆轄區資本市場總體發展現狀以及轄區上市公司存在的主要問題。截至2020年10月底，轄區共有A股上市公司59家，較“十二五”增加16家，上市公司總量位居西北五省首位。其中主板39家、中小板14家、創業板6家。今年來，西域旅游、洪通燃氣分別在深交所創業板、上交所主板成功上市；4家擬上市企業進入在審階段；23家企業已登記備案進入輔導期監管。這些企業的上市有望進一步壯大轄區上市公司隊伍。經過多年的勵精圖治，新疆上市公司中涌現出一批行業龍頭領軍企業，具有較強的核心競爭力和市場影響力，對當地經濟發展起到了良好的示范帶動作用。新疆上市公司群體是轄區企業中的優秀代表，是引領新疆社會經濟實現高質量發展的一支重要力量，是促進新疆實體經濟發展的“推進器”。

    會議強調，《意見》的出臺明確了下一步提升上市公司質量的著力點。新疆證監局將始終本著監管與服務并重的原則、秉承規范與發展同步協調的理念，堅持服務實體經濟和保護投資者合法權益方向，把提高上市公司質量作為上市公司監管的重要目標。加強全程審慎監管，推進科學監管、分類監管、專業監管、持續監管，提高上市公司監管有效性和針對性。一是加強協作機制建設，注重形成提高上市公司質量的工作合力；二是緊盯資金占用和違規擔保，堅決打好“清欠解保”攻堅戰；三是要對標查找自身治理體系中的短板弱項，提高公司治理水平，完善內部控制；四是提升信息披露質量，通過完善差異化披露、分行業披露、自愿性披露等制度規則，提高信息披露的針對性和有效性，不斷提升上市公司透明度；五是要采取更多舉措，與地方政府、國資等各方力量協同推進，支持上市公司做優做強；六是要牢固樹立守土有責、守土盡責的意識，強化風險防范責任，解決上市公司突出問題。

    會議指出，希望轄區上市公司再接再厲，在恢復經營生產的同時，要肩負起規范發展、提高質量的主體責任，要做到守法合規、誠實守信、規范治理，從而在推動新疆資本市場高質量發展中發揮好“頭雁效應”。

（編輯 孫倩）