本報(bào)記者 徐一鳴

    6月29日，國家發(fā)展改革委官方公眾號(hào)消息稱，為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)混合所有制改革的決策部署和國企改革三年行動(dòng)，充分發(fā)揮混改典型案例的引領(lǐng)示范作用，推動(dòng)國企混改試點(diǎn)取得更大進(jìn)展和成效，國家發(fā)展改革委于6月25日在湖南省長沙市召開國有企業(yè)混合所有制改革經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，部分混改試點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。會(huì)上，中國能源建設(shè)集團(tuán)湖南電力設(shè)計(jì)院有限公司、江西旅游集團(tuán)股份有限公司、中國五礦集團(tuán)湖南長遠(yuǎn)鋰科股份有限公司、中聯(lián)重科股份有限公司、中國中車集團(tuán)株洲電機(jī)有限公司等5家企業(yè)分別介紹了混改做法、成效和經(jīng)驗(yàn)，國家發(fā)展改革委體改司司長徐善長同志作會(huì)議總結(jié)講話。國務(wù)院國資委產(chǎn)權(quán)局有關(guān)同志參加會(huì)議。

    會(huì)議指出，在各方面大力支持推動(dòng)下，混改試點(diǎn)企業(yè)認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署和國務(wù)院國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求，努力探索和攻堅(jiān)，力求成熟一戶推進(jìn)一戶、推進(jìn)一戶成功一戶，混改試點(diǎn)取得了積極進(jìn)展和成效。近半數(shù)試點(diǎn)企業(yè)已完成混改試點(diǎn)主體任務(wù)，企業(yè)治理體制和經(jīng)營機(jī)制實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)性重塑，發(fā)展活力和經(jīng)營效益顯著改善。通過試點(diǎn)，形成了一大批試點(diǎn)效果顯著、示范效應(yīng)突出的混改典型案例，形成了一大批可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，探索形成了核心存量資本混改、非核心資產(chǎn)剝離單獨(dú)混改、新興領(lǐng)域增量資本混改、資產(chǎn)證券化混改、國資投資入股民營企業(yè)“反向混改”等多種有效路徑，既在重要行業(yè)領(lǐng)域打造了樣板，也在充分競(jìng)爭領(lǐng)域作出了示范，有效牽引帶動(dòng)了面上混合所有制改革。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革要始終堅(jiān)持“完善治理、強(qiáng)化激勵(lì)、突出主業(yè)、提高效率”十六字方針，真正把混資本和改機(jī)制緊密結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)以“混”促“改”。混改推進(jìn)中要著力抓好5個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是選對(duì)引好戰(zhàn)略投資者，優(yōu)先引入與企業(yè)主營業(yè)務(wù)具有較強(qiáng)協(xié)同效應(yīng)、與企業(yè)所處產(chǎn)業(yè)鏈上下左右高度關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)投資者，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略協(xié)同、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。二是設(shè)置科學(xué)合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)，讓戰(zhàn)略投資者在股權(quán)架構(gòu)上有分量、在治理結(jié)構(gòu)上有話語權(quán)，真正發(fā)揮“戰(zhàn)略”作用。三是構(gòu)建有效制衡的公司治理，建立有戰(zhàn)略投資者參與、結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)化的董事會(huì)，真正落實(shí)董事會(huì)職權(quán)，實(shí)施差異化監(jiān)管。四是建立靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制，大力推進(jìn)三項(xiàng)制度改革。五是建立健全中長期激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建符合企業(yè)經(jīng)營實(shí)際的多元化、系統(tǒng)性、多層次的中長期激勵(lì)約束體系。

    會(huì)議要求，要牢牢把握混改的正確方向和內(nèi)在要求，始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決防止國有資產(chǎn)流失，規(guī)范有序推進(jìn)混改試點(diǎn)。要積極主動(dòng)推動(dòng)混改試點(diǎn)盡快落地見效，加強(qiáng)工作對(duì)接和各方面溝通協(xié)調(diào)，解決混改推進(jìn)中遇到的各種困難和問題，“一企一策”做好混改實(shí)施工作，努力取得更大進(jìn)展、獲得更多實(shí)效。

（編輯 李波）