本報記者 黃曉琴
日前,共同推進廣西建設(shè)面向東盟的金融開放門戶座談會在北京召開。中國銀保監(jiān)會副主席梁濤出席會議并發(fā)言。梁濤表示,銀保監(jiān)會高度重視對外開放工作,鼓勵更多的銀行保險機構(gòu)在“走出去”和“引進來”的雙向交流中取長補短,增強自身的競爭能力。他強調(diào)“金融越是開放越要重視風險防范;越是繁榮越要重視實體經(jīng)濟發(fā)展;越是發(fā)達越要重視包容性增長。”
梁濤列舉了近兩年銀保監(jiān)會在金融業(yè)對外開放方面的進展和成果。2018年,銀保監(jiān)會制定并公布了15項對外開放舉措,今年5月,銀保監(jiān)會又公布了12項新的改革開放舉措,主要內(nèi)容是落實準入前國民待遇+負面清單的管理制度,取消外資持股中資銀行的比例上限,進一步優(yōu)化外資機構(gòu)的監(jiān)管規(guī)則等。這次開放措施力度大、范圍廣,彰顯了我們對外開放的決心,也得到了市場的積極響應(yīng)。目前,銀保監(jiān)會已經(jīng)批準了8家法人外資機構(gòu)的設(shè)立申請,批準設(shè)立了第一家外資獨資的保險控股公司。
梁濤表示,我們支持廣西不斷完善金融機構(gòu)體系,鼓勵更多的銀行保險機構(gòu)在“走出去”和“引進來”的雙向交流中取長補短,增強自身的競爭能力;我們支持各類金融機構(gòu)適當積聚,形成金融產(chǎn)業(yè)的聚合優(yōu)勢,構(gòu)建綜合金融服務(wù)能力;我們支持廣西開展面向東盟的跨境金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新;我們支持與東盟擴大金融監(jiān)管合作,繼續(xù)推進跨境監(jiān)管簽證的工作,構(gòu)建公平便捷的跨境金融業(yè)務(wù)監(jiān)管環(huán)境。
梁濤強調(diào)了三點內(nèi)容:
第一,金融越是開放越要重視風險防范。金融史表明金融領(lǐng)域的對外開放始終與風險相伴,金融開放對風險管理能力與監(jiān)管水平都提出了更高的要求。當前,金融機構(gòu)的境外信用風險、合規(guī)風險不斷上升,反洗錢風險增加,跨境金融業(yè)務(wù)的增長導(dǎo)致匯率風險增大,境內(nèi)外金融體系的聯(lián)通使得跨境風險傳遞和風險共振的可能性大大提高。對于以上問題,監(jiān)管部門需要加強合作、共同應(yīng)對。
第二,金融越是繁榮越要重視實體經(jīng)濟發(fā)展。全國金融工作會議要求,金融機構(gòu)要回歸本源、專注主業(yè),就是要防止金融業(yè)自娛自樂、自我循環(huán),金融開放可以推動形成金融業(yè)的繁榮,但是這種繁榮只有在實體經(jīng)濟獲得實實在在的好處、切實優(yōu)化資源配置的情況下才能有助于地方經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。要關(guān)注并避免在開放的過程中出現(xiàn)的大量跨境監(jiān)管問題和資金在金融體系內(nèi)外空轉(zhuǎn)的問題,要讓資金真正流向?qū)嶓w經(jīng)濟。
第三,金融越是發(fā)達越要重視包容性增長。當前各地正在開展“不忘初心牢記使命”的主題教育,金融業(yè)本身是逐利的,但是金融家們還是需要不忘初心,明確發(fā)展金融業(yè)最終是為了群眾滿意、群眾高興、群眾答應(yīng)。廣西是少數(shù)民族聚集區(qū),是脫貧攻堅和固邊安邊的重要區(qū)域,金融機構(gòu)要立足當?shù)?、服?wù)當?shù)?,使金融業(yè)的開放成為實現(xiàn)普惠增長的引擎,而非富者愈富、貧者愈貧的助推器。
(編輯 孫倩)
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