本報記者 李冰

    12月26日上午，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)展研究中心在杭州舉行的“2023平臺與數字生態(tài)未來發(fā)展大會”上，聯合支付寶共同發(fā)布了《2023數字平臺經營環(huán)境報告》（以下簡稱《報告》）。上述《報告》研究分析稱，數字平臺的發(fā)展與治理呈現出“主體權責邊界細分化”，“業(yè)態(tài)越來越場景化、行業(yè)化與智能化”，以及“應對新風險注重數字化分層治理”等新特點。

    《報告》顯示，數字平臺出現了不同主體權責邊界逐漸細分化的新情形。以支付寶數字開放平臺為例，其平臺上有近400萬個商家和機構小程序，為消費者提供政務辦事、掃碼點單、生活繳費、綠色出行以及求職就業(yè)等，超過8000余種生活服務，并累計服務超過8000萬商家和10億消費者。

    根據信通院和中商產業(yè)研究院的測算，中國數字平臺市場價值已由2015年的4.97萬億元上漲至2022年的33.43萬億元，年均復合增長率達32.92%，截至2022年底，中國價值超10億美元的數字平臺企業(yè)達254家，相較于2015年新增190家，平均以每年新增超27家的速度快速擴張。

    數字平臺在快速發(fā)展的同時，業(yè)態(tài)也變得越來越多元化、復雜化，且呈現出場景化、行業(yè)化、商業(yè)化與智能化等新特征。據披露，目前支付寶就衍生出了首頁、結果頁、消費圈、直播等新型場景，以及租賃、醫(yī)療健康等超20個行業(yè)。2023年，支付寶對場景中出現的不規(guī)范行為與內容，做了數萬次有效干預，并重點對租賃等行業(yè)加強了風險管控與引導。

    《報告》顯示，數字平臺在應對各類新風險時，會更注重強調數字化分層治理。在嚴把底線風險基礎上，對非底線類可改善問題，側重采取“重必罰，輕可糾”的柔性化治理策略。據《報告》統(tǒng)計數據，過去一年，支付寶通過“螞蟻天鑒”內容安全科技能力，事前攔截超過4.3億條不良信息發(fā)布。

    同時，《報告》分析稱，數字平臺與公共事務的數字化治理合作，也逐漸增多。

    國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)展研究中心創(chuàng)新和互聯網監(jiān)管研究部副主任李桐在發(fā)布《報告》時表示，未來將繼續(xù)加強對新業(yè)態(tài)的規(guī)范和發(fā)展研究，并持續(xù)支持數字平臺企業(yè)在引領發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手，解決中小商家降低數字化轉型門檻的實際訴求，支持其在開放生態(tài)中，獲得更多快速發(fā)展的機會，提升常態(tài)化監(jiān)管水平，發(fā)揮其帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)、拓展消費市場、創(chuàng)新生產模式等作用，促進平臺經濟健康持續(xù)發(fā)展。

    螞蟻集團副總裁李娟則在發(fā)言時稱，數字平臺本身是一個前沿復雜的市場生態(tài)，只有各方力量聯合起來共治共享，才能營造出良好的數字經營環(huán)境。

（編輯 張明富）