本報記者 李冰

    6月18日，中國支付清算協會發布《關于做好境外銀行卡刷卡手續費降費工作切實降低外卡受理成本的倡議》（以下簡稱“倡議”），內容主要涉及國際卡組織、收單機構以及各支付服務主體。

    6月19日，美國運通方面對《證券日報》記者表示：“將積極響應政府監管的號召以及中國支付清算協會的倡議，攜手產業各方共同加強服務場景和支付受理環境建設，提升外籍來華人員支付便利性。”

    倡議降低外卡受理成本

    中國支付清算協會對國際卡組織方面提出倡議，相關機構要立足便利外籍來華人員消費支付，會同成員單位做好外卡收單服務費率優惠實施工作，降低外卡受理成本，提升商戶受理外卡的積極性；加強對商戶的解釋溝通，維護商戶切身利益，持續推動支付受理環境優化改善。

    據記者了解，作為國內第一家獲得銀行卡清算業務許可證的外卡組織，美國運通在中國境內的合資公司連通（杭州）技術服務有限公司（以下簡稱“連通公司”）正攜手支付生態合作伙伴提升支付便利性。

    美國運通對記者表示：“連通公司自2020年8月份持牌展業起，就一直緊密攜手監管和合作伙伴，在穩健拓展美國運通國內受理商戶網絡的同時，始終堅持推行美國運通外卡費率補貼讓利政策。”

    對于具體落地舉措，美國運通方面介紹，旗下連通公司正積極配合各地監管分支機構和當地政府，切實降低外卡受理成本，提升商戶受理外卡的積極性，維護商戶切身利益，持續推動支付受理環境優化改善。

    萬事達卡則宣布升級其“暢行中國，萬事達”支付便利化項目，為境外來華人士提供更加便利的受理環境，進一步提升入境消費，更有效推進本地及跨境消費復蘇。萬事達卡方面特別提出，未來將與支付產業合作伙伴共同探討并優化合作體系，有效降低商戶外卡收單成本。

    “外卡組織更容易發揮連通外籍人員來華的橋梁和紐帶作用。從已經披露內容來看，無論是美國運通還是萬事達卡均正積極響應監管號召。”博通咨詢金融業資深分析師王蓬博認為，長久看，國際卡組織是否降低費率是支付產業鏈能否從市場化角度堅持支付便利化提升不可或缺的一環。另外，跨境支付是國際卡組織要爭奪的支付市場，此次國內對于境外人員來華提升支付便利性舉措，對國內支付及國際卡組織有利，國際卡組織可降低費率借機獲取用戶和擴大自身受理網絡。

    支付服務機構在行動

    中國支付清算協會還提出，各支付服務主體要深刻把握提升外籍來華人員支付服務水平的重要意義，持續完善支付產品和服務，加強服務場景和支付受理環境建設，進一步提升外籍來華人員支付便利性。

    對于提升外籍來華人員支付便利性，多方機構均在行動。從落地成效方面看，據網聯清算此前披露數據，圍繞優化外籍來華人員支付服務工作，網聯清算公司攜手支付機構、商業銀行、卡組織等市場主體，創新推出“外卡內綁”、“外包內用”業務。端午節假期，網聯平臺“外卡內綁”“外包內用”的移動支付交易日均67萬筆、金額1億元，同比分別增長3.8倍和4.9倍，成效顯著。

    從機構行動方面來看，目前在中國人民銀行、國家外匯管理局的指導支持下，支付寶與網聯清算公司、中國銀行、工商銀行、境外錢包等合作伙伴緊密協作，實現境外人士通過下載支付寶App后綁定境外銀行卡（外卡內綁）以及直接使用境外電子錢包掃支付寶二維碼（外包內用），兩套服務方案來保障境外個人在境內的移動支付便捷服務。支付寶方面表示，未來將持續聯合生態伙伴共同打造入境消費友好型商圈、入境暢游景區，同時也加強機場等入境口岸的宣傳推廣。

    微信支付方面此前披露正與銀行、機構、商家等廣泛開展合作，共同營造多元、多層的支付服務體系，不斷提升服務水平。

    同時，中國支付清算協會倡議收單機構要堅持“支付為民”理念，自國際卡組織外卡費率優惠事項發布實施之日起，將費率優惠全部讓渡至商戶，切實降低外卡受理成本。收單機構及其外包服務機構不得采取明降暗升、轉嫁成本等方式截留外卡手續費優惠，甚至變相提高費率。收單機構按照相關監管政策和行業自律要求，做好商戶溝通和信息披露。

    素喜智研高級研究員蘇筱芮對《證券日報》記者分析認為，“自去年以來，我國免簽‘朋友圈’持續擴容，政策帶來的利好主要集中在‘獲客’層面，但若想實現良好的‘留客’效果，就要扎扎實實做好服務。因此，協會此次倡議可謂正當時，用心提升外籍來華人員支付服務水平，不僅能夠為外籍人士豐富支付方式及支付體驗，同時對于機構自身實現業務拓展、實施差異化發展路徑也具有重要意義。”

（編輯 閆立良）