本報記者 冷翠華

    中國保險行業協會（下稱保險業協會）近日正式發布《財產保險重大災害事故理賠服務規范（試行）》（以下簡稱《服務規范》）和《車險大災理賠指引（臺風暴雨洪澇災害）（試行）》（以下簡稱《車險理賠指引》）。此次發布的《服務規范》《車險理賠指引》是保險業協會系統總結保險大災理賠經驗的重要階段性成果，也是保險業首個大災理賠方面的全國性行業自律規范。

    我國是世界上自然災害最為嚴重的國家之一，災害種類多，分布地域廣，發生頻率高。隨著社會財富的不斷增長，全社會通過購買保險防范化解風險的意識逐步增強，保險在防災減災中發揮著越來越重要的作用，特別是在今年防汛救災工作中，保險業履行社會責任，做到主動理賠、應賠盡賠，充分發揮了風險保障作用，展現了保險的責任和擔當。為做好保險業在重大災害理賠工作中成效和經驗的總結，進一步規范提升行業應對大災的服務能力，在國家金融監督管理總局的全程指導下，保險業協會迅速動員行業力量，組織人保財險、平安產險、太保產險、中華財險、國壽財險、陽光財險、陽光農險、安華農險、中原農險等公司成立工作組，匯集40余名理賠專家及骨干，深入研究形成了一個服務規范+多個險種理賠指引的大災理賠規范框架體系，并在充分征求監管部門和各財產保險公司意見的基礎上，完成了《服務規范》和《車險理賠指引》的制定工作。

    《服務規范》以2022年原銀保監會印發的《財產保險災害事故分級處置辦法》為根本遵循，聚焦全力保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩定的原則，共分為7章31條，從行業自律角度，對財產保險重大災害理賠服務的原則性、基礎性內容進行了規范，重點突出了大災理賠的特殊性，強調了大災理賠服務中政府統籌協調的重要作用。《車險理賠指引》本著急用先行的原則，在《服務規范》的框架下，對理賠實踐較為成熟的車險領域進行規范，著重強調查勘、定損、快賠、預賠等重點環節的車險大災理賠管理。

    《服務規范》《車險理賠指引》具有以下三個方面的特點。

    一是突出大災理賠服務的政治性和人民性。重大災害事故理賠事關人民群眾生命財產安全和社會穩定大局，《服務規范》《車險理賠指引》對重大災害理賠的事前、事中、事后全流程進行規范，突出能賠快賠、應賠盡賠、合理預賠原則，首次提出大災理賠預賠付規范流程，明確大災理賠服務單證材料簡化要求，充分發揮保險保障功能，最大限度減少重大災害事故對經濟社會發展和人民生活的影響。

    二是統一大災理賠服務的規范和標準。在《服務規范》《車險理賠指引》的制定過程中，保險業協會深入一線開展調查研究，充分總結各地區、各公司大災理賠典型經驗做法，特別是第一時間吸納今年防汛救災大災理賠工作的成果，在車險查勘定損互認機制、小額案件快速查勘、災中無差別救援、理賠優先賠付順序等方面規范了流程，統一了標準，為做好大災理賠服務提供了保障。在統一標準的同時，《服務規范》也因地制宜，為各地區細化和提升理賠服務舉措預留了空間。

    三是強化大災理賠服務的行業協同。《服務規范》要求保險行業在大災理賠中強化與各方面的聯動協同，形成工作合力。加強與政府部門的協同，主動爭取政府指導和政策支持，做好與應急、農業、氣象、水利等政府部門溝通和信息共享。加強保險公司間的協同，統一行業認識和行動。加強協會與保險公司協同，在標準制定、宣傳引導等方面充分發揮自律職能。

    保險業協會相關負責人表示，《服務規范》《車險理賠指引》的發布，對保險業進一步提升服務國家防災減災工作、服務社會治理及民生保障的能力，推動行業理賠服務提質增效具有重要意義。保險業協會將引導行業進一步發揮保險經濟“減震器”和社會“穩定器”作用，一是做好《服務規范》《車險理賠指引》的行業實施應用工作。二是在監管指導下繼續深入研究多災因多險種大災理賠指引，持續規范理賠服務行為，提升理賠服務質效。三是加強防災減災宣傳，助力增強全社會防災減災能力。

（編輯 上官夢露）