本報(bào)訊 （記者李雯珊）1月22日，經(jīng)中央金融委員會審議同意，中央金融辦、中國證監(jiān)會等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動中長期資金入市工作的實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）。

    萬聯(lián)證券股份有限公司（以下簡稱“萬聯(lián)證券”）首席策略分析師宮慧菁認(rèn)為，《方案》主要有三大導(dǎo)向：

    一是疏通中長期資金入市“堵點(diǎn)”，推動“長錢長投”。《方案》中提到提升商業(yè)保險(xiǎn)資金A股投資比例與穩(wěn)定性，優(yōu)化全國社會保障基金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理機(jī)制，提高企（職）業(yè)年金基金市場化投資運(yùn)作水平。通過引導(dǎo)機(jī)構(gòu)增加A股（含權(quán)益類基金）投資規(guī)模和實(shí)際比例、調(diào)整機(jī)構(gòu)業(yè)績考核機(jī)制、逐步擴(kuò)大參與機(jī)構(gòu)范圍與資金規(guī)模等舉措，強(qiáng)化資金“長錢長投”理念。上述舉措降低了對險(xiǎn)資等機(jī)構(gòu)持倉市值波動的考核限制，將提高資金對市值波動的容忍度，促進(jìn)資本市場穩(wěn)定。中長線資金權(quán)益配置比例有望加大。

    二是提高權(quán)益類基金的規(guī)模和占比，提高投資者獲得感。《方案》要求強(qiáng)化分類監(jiān)管評價(jià)約束，引導(dǎo)督促公募基金穩(wěn)步提高權(quán)益類基金的規(guī)模和占比。牢固樹立投資者為本的發(fā)展理念，提升投資者獲得感。同時(shí)，完善私募基金投資運(yùn)作規(guī)則、拓展投資策略及基金產(chǎn)品類型。《方案》發(fā)布后將對權(quán)益型基金市場產(chǎn)生積極影響，以跟蹤指數(shù)投資為主的ETF基金產(chǎn)品供給將更為豐富，資金入市步伐將加快，被動產(chǎn)品將更受市場關(guān)注。

    三是將優(yōu)化資本市場投資生態(tài)，提振市場信心。引導(dǎo)上市公司加大股份回購力度，落實(shí)一年多次分紅政策。推動上市公司加大股份回購增持再貸款工具的運(yùn)用。允許機(jī)構(gòu)資金作為戰(zhàn)略投資者參與上市公司定增。方案優(yōu)化市場機(jī)制，提高市場效率，預(yù)計(jì)將吸引更多中長期資金進(jìn)入資本市場，促進(jìn)資本市場的健康發(fā)展。其中，允許機(jī)構(gòu)投資者以戰(zhàn)投身份參與上市公司定增，能更充分利用耐心資本的長期性與穩(wěn)定性，有利于降低市場波動。同時(shí)，這一舉措也能為上市公司提供更加穩(wěn)定的資金來源，有望持續(xù)助力企業(yè)發(fā)展。

（編輯 張明富）