本報訊 （記者李雯珊）中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第四次全體會議，于10月20日至23日在北京召開。會議審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。

    萬聯(lián)證券股份有限公司（以下簡稱“萬聯(lián)證券”）研究所負(fù)責(zé)人、宏觀首席分析師徐飛認(rèn)為，本次會議對“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)行了總體定調(diào)，結(jié)合2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)，重點(diǎn)部署未來五年的重大結(jié)構(gòu)性改革舉措。“十四五”期間我國經(jīng)濟(jì)復(fù)合年化增速在5.4%左右，部分緩和了“十五五”階段經(jīng)濟(jì)增速的壓力。“十五五”是我國經(jīng)濟(jì)夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展之路的重要階段，以新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展推動結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型仍是這一階段的核心目標(biāo)。

    徐飛表示，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級將成為“十五五”規(guī)劃的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵手段。“十四五”規(guī)劃細(xì)化了研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、創(chuàng)新等目標(biāo)，預(yù)計“十五五”規(guī)劃將進(jìn)一步提高創(chuàng)新能力與質(zhì)量等指標(biāo)，同時加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同、暢通數(shù)據(jù)等要素流動，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、超前布局未來產(chǎn)業(yè)，推動新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能發(fā)展。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，各地或?qū)⒘⒆銋^(qū)域資源稟賦，打造資源配置新模式，提升整體競爭力。

    徐飛認(rèn)為，會議重點(diǎn)提出加強(qiáng)高水平科技創(chuàng)新的自立自強(qiáng)，并強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，預(yù)計加強(qiáng)培養(yǎng)培育高質(zhì)量的原創(chuàng)科技和核心科技技術(shù)將是“十五五”規(guī)劃中的重要內(nèi)容，通過高水平的原創(chuàng)科技能力，不斷提升我國科技水平的國際領(lǐng)先性和影響力，加強(qiáng)科技成果向商業(yè)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)化，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的需求。

    徐飛表示，與“十四五”規(guī)劃相比，“十五五”規(guī)劃或?qū)⒏幼⒅刈鰪?qiáng)國內(nèi)大循環(huán)，未來促進(jìn)居民消費(fèi)是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長動能的重要抓手。大力提振消費(fèi)，增強(qiáng)民生保障，提高居民消費(fèi)能力成為重要方向，居民消費(fèi)場景有望進(jìn)一步拓寬；服務(wù)業(yè)將成為國內(nèi)大循環(huán)的重要培育對象，新型服務(wù)業(yè)有望成為工作重心，科技創(chuàng)新配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也將有所發(fā)展。

    四中全會公報提出，堅決破除阻礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)卡點(diǎn)堵點(diǎn)；要求擴(kuò)大高水平開放。徐飛表示，我國擁有超大規(guī)模市場優(yōu)勢、全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢與科技創(chuàng)新能力優(yōu)勢，有利于穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，有序擴(kuò)大自主開放和單邊開放。今年7月中央財經(jīng)委會議強(qiáng)調(diào)縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)以來，要素市場化改革有助于促進(jìn)要素流動與提高資源配置效率，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力和反內(nèi)卷筑牢根基。預(yù)計全國統(tǒng)一大市場建設(shè)將提速，釋放超大規(guī)模市場紅利提高發(fā)展質(zhì)量。

（編輯 郭之宸）