本報(bào)記者 余俊毅

    隨著國(guó)內(nèi)公益體系的不斷完善，慈善信托的發(fā)展速度也在加快，備案數(shù)量及規(guī)模呈現(xiàn)出平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

    據(jù)了解，慈善信托是以慈善為目的，以社會(huì)不特定人群為受益人，以信托為手段的法律框架。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，慈善信托不但能彰顯社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，還是信托公司回歸本源的主要轉(zhuǎn)型方向，有廣闊的發(fā)展空間。

    據(jù)慈善中國(guó)最新數(shù)據(jù)，截至1月30日，全國(guó)備案慈善信托總計(jì)1201單，資金規(guī)模達(dá)53.16億元，涉及扶貧濟(jì)困、扶老、救孤、擁軍優(yōu)撫、恤病、醫(yī)療衛(wèi)生、鄉(xiāng)村振興、文化教育等諸多領(lǐng)域。

    《證券日?qǐng)?bào)》記者對(duì)比歷史數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，截至2021年12月31日，全國(guó)備案慈善信托總計(jì)773單，資金規(guī)模達(dá)39.35億元；截至2022年12月末，全國(guó)備案慈善信托總計(jì)1184單，資金規(guī)模為51.66億元；2022年較2021年增長(zhǎng)411單、12.31億元。

    在萬向信托總裁王永剛看來，慈善事業(yè)以新的歷史使命和更高定位，在構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，助力實(shí)現(xiàn)共同富裕方面，引起人們?cè)絹碓蕉嗟年P(guān)注，慈善信托在其中大有作為。以信托的形式參與慈善事業(yè)有三方面的制度優(yōu)勢(shì)。一是有效實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)安全隔離；二是管理運(yùn)作更規(guī)范、公開、透明；三是運(yùn)用靈活，可更好實(shí)現(xiàn)委托人特殊的慈善目的。

    需注意的是，隨著國(guó)內(nèi)慈善領(lǐng)域日漸發(fā)展，也出現(xiàn)了慈善組織發(fā)展不平衡不充分、監(jiān)管制度機(jī)制不完善等問題。在此背景下，2022年12月27日，慈善法修訂草案（以下簡(jiǎn)稱“草案”）提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議首次審議，為更好發(fā)揮慈善在第三次分配中的作用提供了更充分的法治保障。

    草案中明確規(guī)定慈善信托的委托人不得指定其利害關(guān)系人作為受益人；并應(yīng)當(dāng)設(shè)置信托監(jiān)察人，以嚴(yán)防委托人和受益人之間的不當(dāng)利益輸送。

    “草案進(jìn)一步完善了慈善信托制度，全面規(guī)范慈善信托運(yùn)作，是對(duì)慈善信托發(fā)展現(xiàn)狀的回應(yīng)，有利于進(jìn)一步推動(dòng)其良性發(fā)展。”中因律師事務(wù)所律師欒靖宣對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。

    對(duì)信托公司在現(xiàn)行環(huán)境下如何實(shí)現(xiàn)慈善信托的可持續(xù)發(fā)展。中融信托的研報(bào)指出，一是推廣“慈善信托+慈善組織”雙平臺(tái)合作模式；二是開展“慈善信托+碳中和”等創(chuàng)新服務(wù)場(chǎng)景；三是因地制宜借鑒國(guó)外成熟業(yè)務(wù)模式；四是深度挖掘家族信托對(duì)慈善信托的貢獻(xiàn)價(jià)值。

    展望未來，近期中國(guó)信托業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《2022年中國(guó)慈善信托發(fā)展報(bào)告》提出，為繼續(xù)推動(dòng)慈善信托規(guī)范健康發(fā)展，應(yīng)鼓勵(lì)慈善信托創(chuàng)新，提升慈善信托社會(huì)影響，進(jìn)一步完善慈善信托業(yè)務(wù)監(jiān)管體系，健全慈善信托稅收優(yōu)惠政策和信托財(cái)產(chǎn)登記制度，以助推第三次分配，助力共同富裕，更好地服務(wù)人民美好生活。