本報記者 李冰

    日前，中國人民銀行（以下簡稱“央行”）官網(wǎng)更新了“已注銷許可機(jī)構(gòu)”數(shù)據(jù)，山東飛銀支付信息科技有限公司（以下簡稱“飛銀支付”）正式注銷支付牌照，成為年內(nèi)第五家注銷支付牌照的機(jī)構(gòu)。截至4月22日，央行已累計注銷101張第三方支付牌照，持牌支付機(jī)構(gòu)數(shù)量縮減至170家。

    資料顯示，飛銀支付于2014年7月份獲得支付牌照，注冊資本3000萬元，業(yè)務(wù)類型為預(yù)付卡發(fā)行與受理，業(yè)務(wù)覆蓋范圍為山東省。

    “從監(jiān)管視角來看，央行強(qiáng)化了對支付行業(yè)的風(fēng)險管控，也提高了行業(yè)的準(zhǔn)入門檻和監(jiān)管要求。”中國銀行研究院研究員吳丹對《證券日報》記者表示，在合規(guī)要求提升和市場競爭加劇等背景下，電子支付行業(yè)正在經(jīng)歷深度調(diào)整。部分支付機(jī)構(gòu)因自身經(jīng)營戰(zhàn)略發(fā)生變化、盈利能力下降，經(jīng)營難以為繼而主動“離場”，也有機(jī)構(gòu)因難以滿足監(jiān)管要求而被注銷牌照。這不僅是行業(yè)規(guī)范化發(fā)展的必然要求，也意味著市場從粗放擴(kuò)張向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。

    縱觀行業(yè)，從2011年5月份簽發(fā)首批第三方支付牌照算起，央行總計發(fā)出271張支付牌照。截至4月22日，現(xiàn)有第三方支付牌照數(shù)量已縮減至170張，合計注銷101張。僅從2025年看，年內(nèi)累計注銷5張支付牌照，并已有5家支付機(jī)構(gòu)“離場”，分別是得仕股份有限公司、中匯電子支付有限公司、匯明商務(wù)服務(wù)有限公司、上海銀生寶電子支付服務(wù)有限公司以及飛銀支付。

    從已注銷支付牌照業(yè)務(wù)類別來看，預(yù)付卡業(yè)務(wù)類支付牌照注銷數(shù)量較多。自2015年起至2024年，支付牌照注銷數(shù)量分別為2張、3張、19張、9張、1張、4張、9張、23張、16張、10張，其中預(yù)付卡類業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)占比超八成。

    此外，也有部分支付牌照注銷是因為行業(yè)內(nèi)整合。比如，平安付電子支付有限公司合并平安付科技服務(wù)有限公司獲得了央行批準(zhǔn)，這意味著平安旗下支付牌照將由兩張合并為一張。

    中國郵政儲蓄銀行研究員婁飛鵬表示，當(dāng)前支付牌照縮減有三方面原因：一是監(jiān)管部門進(jìn)一步強(qiáng)化支付機(jī)構(gòu)監(jiān)管，支付機(jī)構(gòu)積極響應(yīng)監(jiān)管要求，通過增資擴(kuò)股、調(diào)整股東結(jié)構(gòu)等方式，為業(yè)務(wù)拓展和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新夯實基礎(chǔ)，無法滿足監(jiān)管要求的機(jī)構(gòu)將被淘汰；二是部分支付機(jī)構(gòu)盈利困難或違規(guī)行為較為嚴(yán)重；三是支付機(jī)構(gòu)內(nèi)部整合，也會使支付牌照縮減。