在科創板開市兩周年之際，上海板塊成為市場的一只重要力量：40多家上海科創企業順利登陸科創板，募集資金全國第一，總市值全國第一……

    在業內看來，上海“科創之花”綻放離不開政策的澆灌：上海“浦江之光”系列政策推進兩年來，從編制政策庫到設置企業庫，不斷優化制度供給，打造與科創企業生命周期相適應的金融服務體系，為企業培育創新創業的土壤。

    多項指標名列前茅：

    上海科創企業現硬核實力

    科創板開市以來，上海企業展現出硬核實力，相關指標一直名列前茅。最新數據顯示，截至5月28日，上海證券交易所累計受理企業570家，其中上海89家，排名全國第三；已上市282家，其中上海43家，排名全國第三。

    科創板企業累計募資資金3615億元，其中上海1253億元，排名全國第一；總市值3.9萬億元，其中上海1.1萬億元，排名全國第一。

    上海作為國內“中國芯”“創新藥”等產業的集聚地，集成電路、生物醫藥、人工智能等三大產業企業科創板表現尤為突出。科創板推出前，上海A股集成電路上市企業僅8家、生物醫藥企業28家，占同期上海A股上市企業數量的2.8%、9.8%。科創板推出后，上海三大產業科創板上市公司達24家，占上海科創板公司總數一半以上；首發募資、市值均占總量八成左右。

    受訪人士普遍認為，這與上海“浦江之光”行動密不可分。兩年前，上海市地方金融監管局會同有關部門研究制定了《關于著力發揮資本市場作用促進本市科創企業高質量發展的實施意見》，即“浦江之光”行動。

    這份上海支持科創板落地的配套文件，有個醒目的“一二三四”——上海希望通過完善一套部門聯動、市區協同的協調推進機制，搭建科創企業和政策工具兩個資源庫，來服務企業孵化培育、改制上市、并購重組三個關鍵環節，集聚金融市場、股權投資、長期資金、中介機構四類資本要素，為發展潛力大、帶動作用強、成長性高的科創企業注入源頭活水，為科創板不斷提供優質上市資源。

    兩年來，圍繞“浦江之光”行動，上海各部門之間積極協同，從優化制度、企業培育、完善配套等方面積極推進，如在支持標桿企業方面，上海已形成了“一批已上市、一批審核中、一批即將申報、一批積極準備”的梯次上市良好局面。

    政策庫實時更新：

    營造良好發展環境

    修訂“浦江之光”政策庫，形成重點園區企業服務標準化流程，這是“浦江之光”的重要內容之一。

    去年，上海市地方金融監管局與上海市經濟信息化委、上海市科委、上海科創辦共同編輯發布了“浦江之光”行動《政策匯編2019》《辦事指南2019》，后續每年度升級改版一次，為企業提供“菜單式”政策查詢便利。

    今年6月1日，“浦江之光”行動《政策匯編2020》《辦事指南2020》正式發布。上海市地方金融監管局相關人士對上海證券報記者表示，修訂后的《政策匯編2020》收錄了上海市級政策文件39個，比2019版凈增15個；上海區級政策24個，比2019版凈增6個，同時新增了重點園區相關政策。《辦事指南2020》收錄了上海市級辦事指南10項，比2019版凈增1項；上海區級辦事指南16項，與2019版持平。

    “我們將持續為科創企業以及服務科創企業上市的有關單位提供常用且好用、實用的政策‘工具書’和辦事‘指路標’，深入推進‘浦江之光’行動，努力營造良好發展環境。”上海市地方金融監管局相關人士說。

    科創企業庫現規模效應：

    入庫企業達1400余家

    在夯實政策庫的同時，上海市地方金融監管局牽頭相關部門，積極打造企業庫，為科創板培育源頭活水。

    最新的消息是，圍繞科創企業成長全生命周期，上海已匯總形成“浦江之光”科創企業庫。

    上海市地方金融監管局市場處負責人告訴記者，目前，“浦江之光”科創企業庫入庫企業達1400余家，其中約500家相對成熟已納入重點培育對象，上百家基本成熟已助力對接資本市場。

    據悉，接下來，上海市地方金融監管局將以法人庫建設為契機，與上海市大數據中心開展合作，完善“浦江之光”企業庫數據，加強對入庫企業分層、分類服務。完善多元信息導入機制，開展重點區域、園區、上海股交中心掛牌企業數據雙向導入試點，打通市區兩級企業入庫渠道。引導和支持風險投資、創業投資、銀行信貸、券商、保險、擔保等機構，加強對庫內企業提供綜合金融服務。

    同時，上海將逐步構建集“發現、培育、規范、輔導、再發展”于一體的科創板后備企業服務平臺，不斷擴大科創板后備企業資源，拓展服務鏈條，引入券商等專業機構，加快推進科創生態服務體系的塔基建設。

    在“浦江之光”行動的助力下，科創板的上海力量還將不斷增強。下一步，上海將繼續依托企業庫和政策庫，實施“萬、千、百”工程，即形成萬家高新技術企業、千家科創培育企業、百家重點科創板預備企業的后備資源體系。