本報記者 王寧

    近日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了中國證監(jiān)會等部門《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險促進(jìn)期貨市場高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），系統(tǒng)全面部署了期貨市場強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措和工作安排。國泰君安期貨對此向記者表示，這必將為期貨行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不斷邁上新臺階注入更強(qiáng)動能。

    深刻認(rèn)識重要意義

    《意見》指出，期貨市場是我國金融體系的重要組成部分，具有發(fā)現(xiàn)價格、管理風(fēng)險、配置資源等功能，與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活直接相關(guān)，對穩(wěn)定企業(yè)經(jīng)營、活躍商品流通、服務(wù)保供穩(wěn)價發(fā)揮著積極作用。國泰君安期貨認(rèn)為，期貨和衍生品市場作為我國現(xiàn)代金融市場體系中的重要一環(huán)，經(jīng)歷了三十余載風(fēng)雨兼程，實(shí)現(xiàn)了從無到有、從小到大、由弱變強(qiáng)的歷史性跨越。三十余年來，我國期貨市場成交量、成交額實(shí)現(xiàn)了爆發(fā)式增長。截至2024年9月，我國期貨和期權(quán)上市品種數(shù)量達(dá)到141個，與2018年年底的61個品種相比增長了一倍多。

    近年來，我國期貨市場發(fā)展成效顯著，有力支持了國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，但與中國式現(xiàn)代化和金融強(qiáng)國建設(shè)需要相比，還存在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效和價格影響力不強(qiáng)、監(jiān)管規(guī)則和風(fēng)險防控體系適應(yīng)性不足等問題。國泰君安期貨表示，《意見》的出臺對期貨市場當(dāng)前和今后一個時期發(fā)展所面臨的一系列重要問題進(jìn)行了明確，切實(shí)加強(qiáng)期貨市場監(jiān)管，有效防范期貨市場風(fēng)險，有力促進(jìn)期貨市場平穩(wěn)運(yùn)行和高質(zhì)量發(fā)展。

    正確把握內(nèi)在聯(lián)系

    《意見》立足期貨市場實(shí)際，按照到2029年、到2035年、到本世紀(jì)中葉三個階段，設(shè)計了層次合理、層層遞進(jìn)的發(fā)展目標(biāo)，勾畫了期貨市場未來發(fā)展的清晰圖景。國泰君安期貨表示，要想順利實(shí)現(xiàn)這一藍(lán)圖目標(biāo)，必須要做到“四個堅持”，一體推進(jìn)期貨市場加強(qiáng)監(jiān)管、防范風(fēng)險、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。具體來看：

    一是堅持政治引領(lǐng)、服務(wù)大局，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，突出期貨市場功能屬性，將監(jiān)管的政治性、人民性與專業(yè)性有機(jī)結(jié)合起來，堅決服從服務(wù)于國家戰(zhàn)略部署和大政方針；二是堅持目標(biāo)導(dǎo)向、系統(tǒng)謀劃，圍繞提升大宗商品價格影響力、建設(shè)世界一流期貨交易所，明確期貨市場發(fā)展目標(biāo)、路徑和重點(diǎn)任務(wù)，逐項(xiàng)抓好落實(shí)；三是堅持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地補(bǔ)短板、轉(zhuǎn)方式、強(qiáng)弱項(xiàng)，切實(shí)解決期貨市場存在的問題；四是堅持統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)中求進(jìn)，高度重視期貨市場復(fù)雜性和跨市場關(guān)聯(lián)性，確保各項(xiàng)監(jiān)管政策協(xié)同、有效、形成合力，努力實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)監(jiān)管、防范風(fēng)險、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一。

    “強(qiáng)監(jiān)管”是保障期貨市場平穩(wěn)健康運(yùn)行的重要基礎(chǔ)。國泰君安期貨表示，近期，監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照中央金融工作會議關(guān)于“五大監(jiān)管”的重要部署，全面梳理期貨監(jiān)管制度的針對性、有效性和執(zhí)行效果，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，重點(diǎn)推進(jìn)期貨市場品種管理、交割庫管理以及期貨公司監(jiān)管等基礎(chǔ)性制度的修訂制定工作，為期貨市場穩(wěn)健發(fā)展打下堅實(shí)基礎(chǔ)。同時，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)，有效凈化期貨市場良好生態(tài)，保障期貨市場平穩(wěn)健康運(yùn)行。

    此外，“防風(fēng)險”是做好期貨工作的永恒主題。中央金融工作會議以來，在監(jiān)管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和幫助下，期貨公司進(jìn)一步加強(qiáng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化和境內(nèi)外大宗商品價格走勢的預(yù)研預(yù)判，強(qiáng)化綜合分析和風(fēng)險預(yù)警，切實(shí)提高風(fēng)險應(yīng)對的前瞻性和主動性。同時，期貨公司與監(jiān)管機(jī)構(gòu)同向發(fā)力，全面開展行業(yè)機(jī)構(gòu)風(fēng)險排查，重點(diǎn)摸排法人治理、互聯(lián)網(wǎng)營銷、居間人管理、子公司經(jīng)營、信息技術(shù)系統(tǒng)等方面存在的突出問題，進(jìn)一步提升期貨公司合規(guī)風(fēng)控水平。

    最后，“促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”是建設(shè)中國特色期貨市場的內(nèi)在要求。經(jīng)過近十年的發(fā)展，期貨公司風(fēng)險管理業(yè)務(wù)已成為期貨行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要抓手，“保險+期貨”、基差貿(mào)易、含權(quán)貿(mào)易等模式，成為期貨行業(yè)服務(wù)國家戰(zhàn)略、服務(wù)中小微企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供的重要抓手。數(shù)據(jù)顯示，截至2024年6月30日，期貨公司所開展“保險+期貨”累計為天然橡膠、玉米、大豆、雞蛋、蘋果、棉花、白糖等21個品種提供價格保障，累計承保貨值2055.37億元，涉及現(xiàn)貨數(shù)量共計3896.97萬噸，期貨市場支農(nóng)作用得到高效發(fā)揮。

    以實(shí)際行動積極響應(yīng)和迅速落實(shí)

    《意見》對期貨市場提出了“助力維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、經(jīng)濟(jì)金融安全和社會預(yù)期穩(wěn)定，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局和中國式現(xiàn)代化”的總體要求。國泰君安期貨認(rèn)為，期貨公司要跳出期貨看期貨，在更加寬廣的時空維度，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)期貨力量：一是堅持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本宗旨，把期貨的功能性放在首要位置。二是堅持以人民為中心的價值取向，努力保護(hù)投資者特別是中小投資者合法權(quán)益。三是統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。

    往昔已展千重錦，明朝更進(jìn)百尺竿。國泰君安期貨表示，經(jīng)歷了三十多年發(fā)展的中國期貨市場，在資本實(shí)力、服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范水平和市場競爭力等方面均取得了長足進(jìn)步。《意見》的出臺為我國期貨和衍生品市場高質(zhì)量發(fā)展開啟了新篇章，我國期貨市場必將以更加強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭和更加廣闊的發(fā)展空間，繼續(xù)為國家經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)健發(fā)展提供強(qiáng)大助力，為全球期貨市場發(fā)展增添新的活力。

（編輯 孫倩）