本報記者 昌校宇

    4天后，《合格境外機構投資者和人民幣合格境外機構投資者境內證券期貨投資管理辦法》（以下簡稱《QFII、RQFII辦法》）及配套規則將正式施行，進一步放寬了QFII、RQFII的準入條件和投資范圍，其投資便利性大幅提升。

    中航證券首席經濟學家董忠云在接受《證券日報》記者采訪時表示，《QFII、RQFII辦法》及配套規則統一了外資機構準入條件，擴大了外資機構的可投資品種，新增了存托憑證、新三板股票、金融期貨，還納入了商品期貨、場內期權、允許外匯套期保值等衍生品。新規的實施明確了監管層加快推進資本市場高水平雙向開放的政策方向。開放是現代經濟體系和成熟金融市場的基本特征，加快推進資本市場高水平雙向開放，持續深化資本市場互聯互通，使跨境投融資活動更加便利，從而有助于推動境外長期資金增加對我國資本市場的配置，更好地促進資本要素全球流動。

    當前，境外資金對于我國資本市場而言已是一股不可忽視的重要力量。今年以來，監管層已多次在公開場合表示將引導更多中長期資金入市，推出更多外資參與境內市場的渠道。

    10月21日，中國證監會主席易會滿在2020金融街論壇年會上致辭時表示，穩步推動資本市場制度型開放。證監會將研究逐步統一、簡化外資參與中國資本市場的渠道和方式，深化境內外市場互聯互通，拓展交易所債券市場境外機構投資者直接入市渠道，拓寬商品和股指期貨期權品種開放范圍和路徑。10月22日，證監會副主席李超在2020金融街論壇年會分論壇上致辭時表示，投融資兩端協調發展是注冊制改革順利推進的重要保障。在試點注冊制過程中，我們同時加強投資端制度建設，積極引導更多中長期資金入市。10月24日，在第二屆外灘金融峰會上，證監會副主席方星海表示，在現有滬深港通、QFII\RQFII、ETF互聯互通等方式基礎上，研究推出更多外資參與境內市場的渠道和方式。

    此外，政策層面上也在積極引導境內外長期資金入市。10月9日發布的《國務院關于進一步提高上市公司質量的意見》提到，推動上市公司做優做強。完善上市公司資產重組、收購和分拆上市等制度，允許更多符合條件的外國投資者對境內上市公司進行戰略投資。探索建立對機構投資者的長周期考核機制，吸引更多中長期資金入市。

    相關數據也佐證了境外投資者對中國資本市場興趣濃厚。據國家外匯管理局統計，今年1-9月，境外投資者增持境內的債券和股票達到1321億美元，增長47%。

    “中國經濟想要進一步轉型升級，真正推動科技創新，在關鍵領域自主可控，就離不開強大的資本市場支持，而資本市場的進一步開放有助于提高國際資本對中國的關注。”德邦基金專戶業務部執行總經理孫博巍告訴《證券日報》記者，以前，我國很多優秀的科技企業選擇在海外上市，借助國際資本促其成長，未來，越來越多的優秀科技企業將會選擇在國內上市，我們沒有道理不去推動境外長期資金入市。

    董忠云認為，首先，推動境外長期資金入市，能夠為A股帶來持續且相對穩定的增量資金，有助于A股形成長期慢漲的走勢。其次，大量境外機構進入A股市場，有助于加速A股投資者結構改善，機構占比的提升有望降低A股投機氛圍，降低市場波動率。

    “目前外資配置A股的比例較其他主要市場依然偏低，要持續吸引境外長期資金入市，一方面是要疏通渠道，另一方面就是要練好‘內功’。”董忠云分析認為，今年中國資本市場對外開放的步伐，不僅沒有因疫情而放緩，反而進一步加快，滬港通、深港通、滬倫通機制以及《QFII、RQFII辦法》等都是在疏通渠道上進一步發力，未來外資投資A股市場將愈加便利。針對練好“內功”，首先要通過一系列改革措施，不斷完善資本市場制度，提高上市公司質量，提升資本市場運行效率。其次，持續健康發展的經濟是資本市場長期向好的基礎，政策調控上需要努力營造穩定向上的宏觀環境，并加大力度扶持創新產業，為經濟和資本市場提供增長點。

    董忠云預測，“今年我國有望成為全球唯一實現正增長的主要經濟體，供給側改革在持續推進，結合全球繼續維持貨幣寬松和極低利率的背景，A股的核心資產仍然是外資中長期加配方向。”