■安寧

    近日，證監會系統2018年工作會議召開。會議指出，要堅決打好防范化解資本市場重大風險攻堅戰，加強股市、債市、期貨市場風險監測和應對能力建設，堅決守住不發生系統性風險的底線。這意味著今年防范化解資本市場重大風險仍是監管工作的重中之重，依法全面從嚴監管以及穿透式監管將貫穿其中，對資本市場各類違法違規行為將繼續保持執法高壓態勢。

    十九大報告提出，“健全金融監管體系，守住不發生系統性金融風險的底線”。

    事實上，金融業是經營風險的行業，防風險一直在路上。面對金融領域的潛在風險，從去年開始，一場治理亂象的監管風暴在金融領域展開，各監管部門不斷加大對違法違規行為的檢查處罰力度。

    具體到資本市場，十九大召開期間，證監會主席劉士余作為中央金融系統代表團成員在討論會上就曾表示，“未來幾年要打好防范重大風險的攻堅戰，包括防范金融風險和地方債務風險。同時還要補短板，其中包括補齊資本市場的短板。”

    隨后，證監會黨委在傳達學習貫徹黨的十九大精神時強調，要緊密聯系資本市場實際，認真學習貫徹黨的十九大精神，牢牢堅持服務實體經濟的根本方向，牢牢堅持保護投資者合法權益的根本使命，堅決打好防范化解重大風險的攻堅戰。

    為了打贏這場攻堅戰，證監會堅持依法全面從嚴監管，敢于亮劍、敢于碰硬，嚴肅查處了一大批在資本市場蒙騙欺詐、興風作浪的嚴重違法違規案件。嚴懲浙江九好忽悠式重組、慧球科技1001奇葩議案等無視監管紅線、挑戰法律底線的惡性案件。嚴懲了鮮言、唐漢博、朱康軍、任良成等一批慣犯累犯、職業違法團伙。

    數據顯示，2017年，證監會稽查部門受理各類違法違規有效線索625件，交易監控發現的異常線索占70%，全年新啟動調查478起，啟動調查率76%；立案調查312起，立案率65%。全年集中部署4個批次專項執法行動共54起典型案件。全年新增重大案件90起，同比增長一倍。全年辦結立案案件335起，同比增長43%。此外，全年還新增涉外協查案件157起，較前三年平均數量增長15%。累計對491名涉案人員申請采取限制出境措施，依法凍結涉案資金1.55億元。

    由此來看，證監會強化執法高壓態勢，持續加大懲處力度，這種猛藥去疴的決心和魄力，不僅有效遏制了違法違規多發高發態勢，而且也在防范化解資本市場風險、穩定市場節奏方面發揮了積極作用，因此，依法全面從嚴監管仍是今年資本市場監管的主旋律。