■本報評論員 董少鵬

    今天，新中國迎來了70年誕辰，我們滿懷激情慶祝這一偉大時刻。70年來，我國政治、經濟、文化、社會、生態文明等各方面發生了翻天覆地的變化，取得了舉世矚目的成就。我們正走在民族復興的偉大征程上。

    我國資本市場伴隨改革開放的腳步，經過近29年不斷發展和深化改革開放，已經成為國民經濟和社會生活的一個重要組成部分。截至目前，滬深兩市上市企業達3700余家，新三板掛牌企業9245家。此外，區域性股權市場掛牌企業2萬余家。債券市場、期貨及衍生品市場蓬勃發展，產品日益豐富，規模不斷擴大。我國目前有131家證券公司，總資產為7.10萬億元，受托管理客戶資產總額13.59萬億元；基金管理公司126家，管理的公募基金資產合計13.84萬億元。登記在冊的私募基金管理規模達13.33萬億元。同時，個人投資者人數已達1.55億。

    資本市場快速發展帶來一系列重大變化：一是優化了融資結構，直接融資在全社會融資中的占比逐步提升。二是服務實體經濟，推動了企業運行機制改革。國有資本有進有退，國有企業優化重組、做大做強，民營經濟發展壯大，資本市場功不可沒。三是推動了金融機構和金融管理改革。商業銀行、保險公司、證券公司等通過上市實現資本擴張，完善治理，增強了抵御風險能力，提高了經營水平。在此基礎上，金融協同監管也更加有效。四是開辟了各類主體財富管理的途徑。多層次資本市場為專業投資者和普通居民提供了市場化財富管理平臺。各類投資者可以借此分享國民經濟發展的成果，管理風險和平衡收益。五是拓寬了人們參與經濟活動和治理的渠道。資本市場的各個參與者，以不同的身份角色，在監督上市公司經營、參與上市公司事務，監督證券機構運作、促進其提升服務質量，介入法律規則制定、推動三公原則落實、促進資本文化形成等方面發揮積極作用；同時，行使法律賦予的權力，維護自身合法權益和公眾利益。這些變化對于建設現代化的市場經濟具有彌足珍貴的意義。

    雖然我國資本市場建設已經取得了不小的成績，初步建立起了多層次市場體系，法律法規和監管體系比較健全，股票市場、債券市場和商品期貨市場規模均躋身世界前列，但總體來看，市場發展還不成熟，一些深層次的結構性、體制機制性問題還沒有得到有效解決。資本市場要適應新時代要求，以更加有為的姿態，蹄疾步穩加快改革，跟上經濟高質量發展的步伐，為實體經濟提供強有力的支撐。

    黨的十八大以來，習近平總書記對資本市場作出了一系列重要指示批示，為新時代資本市場改革發展指明了方向。他在2017年全國金融工作會議上指出，“要把發展直接融資放在重要位置，形成融資功能完備、基礎制度扎實、市場監管有效、投資者合法權益得到有效保護的多層次資本市場體系”；在2018年中央經濟工作會議上指出，“資本市場在金融運行中具有牽一發而動全身的作用，要通過深化改革，打造一個規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場”。這兩段論述都堅持問題導向，都是著眼于用改革的辦法解決基礎性、體制機制性矛盾；前一段強調基礎性制度建設的重要性迫切性，后一段強調資本市場在金融體系中的樞紐性、引領性功能，進一步指明了深化改革的目標方向。我們要認真遵循，切實推進落實。

    在黨中央、國務院正確領導下，經過各方一起努力，科創板已經正式開市運行。要發揮好科創板改革試驗田作用，進一步落實好以信息披露為核心的注冊制，形成可復制可推廣的經驗，以此帶動資本市場全面深化改革。要采取綜合有力的措施，提升上市公司質量，強化中介機構責任和能力，倡導和激勵理性投資、長期投資行為。在用足現有體制資源的同時，進一步完善相關法律制度，增加司法供給，補上治理短板，顯著提升違法違規成本。要牢牢堅持服務實體經濟高質量發展的目標，堅持高水平對外開放的原則，充分借鑒國際最佳實踐，用改革的辦法解決問題、促進發展。

    新時代的中國資本市場，要踐行創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，以供給側結構性改革為主線，發揮好服務實體經濟、建設現代化經濟體系的積極作用，同時實現自身長期穩定健康發展，走出一條既遵循成熟市場慣例、又符合我國發展階段特征的資本市場發展之路。