南非是個(gè)背上沉重歷史包袱的國(guó)家，其發(fā)展中有波折也是正常，但只要不斷前進(jìn)，終有盼到黎明的那一天。

    蔡非

    今天的互聯(lián)網(wǎng)上，經(jīng)常看見(jiàn)對(duì)南非的調(diào)侃，如“曼德拉把非洲唯一的發(fā)達(dá)國(guó)家變?yōu)榘l(fā)展中國(guó)家”，比比皆是。

    但實(shí)際上，1985年的南非人均GDP僅為1807美元，與巴西（1648美元）和墨西哥（2569美元）基本處于同一水準(zhǔn)。當(dāng)時(shí)的發(fā)達(dá)國(guó)家則大都超過(guò)一萬(wàn)美元，如美國(guó)（1.26萬(wàn)美元），德國(guó)（1.21萬(wàn)美元）。無(wú)論是以前還是過(guò)去，南非從來(lái)都不是發(fā)達(dá)國(guó)家。

    那為何會(huì)有人說(shuō)南非過(guò)去是發(fā)達(dá)國(guó)家呢？

    在種族隔離時(shí)期，黑人不許進(jìn)入城市定居，只能擁擠在城市周邊的貧民窟中。所以白人在城市中享受優(yōu)越的發(fā)達(dá)國(guó)家生活水準(zhǔn)，政府基本不向貧民窟中進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施投資，無(wú)論是基礎(chǔ)教育，水電，甚至連公路都懶得鋪設(shè)。

    其實(shí)黑人對(duì)南非的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)也是不可或缺，在礦業(yè)、農(nóng)業(yè)中，黑人提供了低廉的勞動(dòng)力供應(yīng)，而南非的經(jīng)濟(jì)支柱就是農(nóng)業(yè)和礦業(yè)。

    如果把占比接近八成的黑人排除之外，僅僅統(tǒng)計(jì)占比不超過(guò)15%的白人，那么也許80年代的南非還真是發(fā)達(dá)國(guó)家。

    其實(shí)以上的事實(shí)和數(shù)據(jù)，只要略加留意就可以查得到，那網(wǎng)民為何還相信這么簡(jiǎn)單的謠言呢？只能歸結(jié)于種族偏見(jiàn)了。

    據(jù)世界銀行《世界發(fā)展指標(biāo)》數(shù)據(jù)庫(kù)計(jì)算，新南非成立之前的20年，即1974——1993年種族隔離的最后時(shí)期，南非國(guó)民生產(chǎn)總值年均增速僅為1.85%，而新南非成立后的近20年，即1994年后的20年，南非國(guó)民生產(chǎn)總值年均增速提升到3.25%。南非是典型的”經(jīng)濟(jì)低增長(zhǎng)”。

    這并不是說(shuō)南非的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題不嚴(yán)重。自2011年以來(lái)，南非的經(jīng)濟(jì)確實(shí)出現(xiàn)了很大問(wèn)題，人均GDP也隨之下降，從8000美元直落到6374美元，但這并非是由于很多網(wǎng)絡(luò)文章里講的原因：“驅(qū)趕白人農(nóng)場(chǎng)主”。

    1994年，南非新政府接手國(guó)家的時(shí)候，白人已經(jīng)占據(jù)了87%的農(nóng)業(yè)用地，而占人口絕大多數(shù)的黑人只占有13%，且其中有相當(dāng)部分是劣質(zhì)土地。土地分配不公加上其他多種因素，直接導(dǎo)致了南非黑人的貧困。

    因此，1994年后，為改善其國(guó)內(nèi)嚴(yán)重的貧富差距，南非新政府開(kāi)始了土地改革，不過(guò)這種土地改革一直非常溫和，由于白人農(nóng)場(chǎng)主要價(jià)很高，所以土地改革的速度緩慢，一直到2018年，仍然有72%的土地控制在白人農(nóng)場(chǎng)主手中。

    而飽受爭(zhēng)議的“無(wú)償沒(méi)收白人農(nóng)場(chǎng)主土地”法案，是2018年才宣布的，考慮到國(guó)際社會(huì)的反對(duì)浪潮和南非政府的行政力度，到底能不能真的實(shí)施還是一個(gè)謎。姑且不談這條法案的好壞，但南非的自2011年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)衰落，和一條2018年才宣布的法案明顯是沒(méi)有多大關(guān)系的。

    實(shí)際上，南非經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境源于兩大問(wèn)題：

    其一，遭遇經(jīng)濟(jì)危機(jī)，南非的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型不順利。南非的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)一向是礦業(yè)和農(nóng)業(yè)，主力是出口，所以很容易受到國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)的影響，由于2008年金融危機(jī)的影響，國(guó)際上那些靠出口資源的國(guó)家普遍遇到困境。南非的礦業(yè)出口也遇到很大問(wèn)題，這是南非2010年后經(jīng)濟(jì)衰退的直接原因。

    可是，對(duì)南非而言，要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，卻也不那么容易。由于1995年后南非黑人才開(kāi)始接受?chē)?guó)民教育，因此勞動(dòng)力素質(zhì)偏低，2011年的1827萬(wàn)勞動(dòng)力大軍中，接受初等教育的勞動(dòng)力占比為41.2%（同期中國(guó)數(shù)據(jù)不到20%）。這導(dǎo)致南非無(wú)法靠走制造業(yè)振興的東亞發(fā)展模式。

    其二，巨大的貧富差距和種族矛盾，犯罪率高。其實(shí)，這都是歷史遺留問(wèn)題。在過(guò)去的南非，黑人不受重視，又被隔離在“黑人家園”中，所以這個(gè)問(wèn)題外界看不到。今天隨著黑人取得國(guó)民待遇，這些問(wèn)題開(kāi)始暴露出來(lái)，所以反倒看上去更加嚴(yán)重。

    可見(jiàn)，南非是個(gè)背上沉重歷史包袱的國(guó)家，其發(fā)展中有波折也是正常，但只要不斷前進(jìn)，終有盼到黎明的那一天。網(wǎng)絡(luò)上那些種族主義的偏見(jiàn)和歧視可以休！p>

    （作者系武漢歷史文化學(xué)者）