安寧

    2月7日，廣西建工集團有限責任公司2020年非公開發行戰“疫”專項公司債券在深交所成功發行，這是全國首單在交易所發行的戰“疫”專項公司債；2月4日和2月5日，武漢車都四水共治項目管理有限公司綠色項目收益公司債獲深交所無異議函、武漢當代明誠文化體育集團股份有限公司非公開發行公司債分別獲得深交所、上交所無異議函。

    筆者認為，上述公司債券的批復和發行也是2月1日央行、證監會等五部委聯合發布的30條措施強化金融支持疫情防控的成果，資本市場用行動詮釋了戰“疫”的速度和監管的溫度。

    首先，資本市場戰“疫”反應快速，持續不斷把資源集中到第一線，以切實行動支持做好全國防疫工作一盤棋。

    1月28日，證監會發布《關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》，要求各派出機構、各交易所、中國結算、全國股轉公司、各證券基金期貨經營機構、各上市（掛牌）公司全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，把疫情防控作為當前最重要的工作來抓，落實落細防控措施，保障生產經營活動和資本市場各項服務正常進行。

    與此同時，證券業、基金業以及上市公司迅速響應，積極聚力戰“疫”，通過捐資捐物等多種形式參與到疫情防控工作中。

    據不完全統計，截至2月5日12時，共有78家會員單位（含子公司、股東單位等）先后捐贈資金及緊缺物資超過4.77億元；截至2月7日17時，共有85家公募基金公司、130家私募基金管理人、9家私募資管機構、2家外商獨資私募證券投資基金管理人、2家基金服務機構、1家RQFII機構向湖北省或武漢市慈善組織及相關醫院決定或實現捐贈金額為3.86億元。

    同時，多家上市公司全力以赴支援防疫物資。據不完全統計，截至2月5日，已有超過780多家上市公司捐贈款物折合金額近50億元。展現了新時代上市公司的擔當作為，形成了監管部門推動、市場主體合力的戰“疫”氛圍。

    其次，資本市場監管有溫度，特殊時期作出特別政策安排，體現監管彈性和溫度，暖人心。

    疫情發生以來，湖北等疫情較為嚴重地區的部分行業、企業生產和投資受到較大影響，尤其是不少中小企業面臨的流動性困難增加。

    針對這些問題，監管加大政策傾斜力度，充分發揮資本市場機制功能，優先為疫情嚴重地區相關企業提供高效便捷的直接融資服務：實施公司債券、資產支持證券發行綠色通道政策；鼓勵私募基金管理人發揮專業優勢，引導更多社會資金流向與防疫抗疫相關的醫療設備、疫苗藥品研發生產類企業，同時，監管部門還就股票質押融資、融資融券等業務，對湖北等疫情嚴重地區作了特殊的政策安排，幫助支持他們戰勝疫情災害影響，體現了監管的溫度。

    與此同時，滬深交易所決定，在去年下調上市公司的上市初費及年費的基礎上，免收湖北地區上市公司2020年上市年費，以及2020年湖北新上市公司的上市年費和上市初費，有效服務湖北地區經濟恢復和健康發展。全國股轉公司決定，免除疫情嚴重的湖北地區今年新增掛牌公司的初費和年費，并免除該地區存量掛牌公司的2020年年費。另外，全國34家區域股權市場優化服務，減免費用，幫助中小微企業和投資者共克時艱。

    第三，尊重市場規則。A股上周整體表現基本符合市場預期，這說明中國資本市場正在走向成熟。

    同時，2月7日，證監會按法定程序核準了浙江建業化工股份有限公司和廣東朝陽電子科技股份有限公司的首發申請。這意味著資本市場發行的常態化沒有發生變化，市場仍然按照自身的發展節奏向前走。

    筆者認為，在這場新型冠狀病毒感染肺炎疫情的防控阻擊戰中，資本市場的快速反應、積極作為，多維度抗“疫”都將成為建設一個規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場的經驗和根基。