蘇詩鈺

    8月16日國務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開國務(wù)院第五次全體會(huì)議。會(huì)議指出，要咬定目標(biāo)不放松，下大力氣增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好態(tài)勢。要更加有力擴(kuò)大內(nèi)需，以提振消費(fèi)為重點(diǎn)，針對性采取措施，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)。

    在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，著力促消費(fèi)擴(kuò)投資，無疑是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長和穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵舉措。

    此前7月30日召開的中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以提振消費(fèi)為重點(diǎn)擴(kuò)大國內(nèi)需求，經(jīng)濟(jì)政策的著力點(diǎn)要更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費(fèi)，要多渠道增加居民收入，增強(qiáng)中低收入群體的消費(fèi)能力和意愿，把服務(wù)消費(fèi)作為消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)的重要抓手，支持文旅、養(yǎng)老、育幼、家政等消費(fèi)。要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)民間投資積極性，擴(kuò)大有效投資。

    消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，其作用不容小覷。從消費(fèi)市場規(guī)模來看，我國有14億多人口，人均GDP連續(xù)3年超過1.2萬美元，當(dāng)前正處在消費(fèi)潛力加快釋放的關(guān)鍵時(shí)期。從政策層面來看，《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見》近期相繼發(fā)布，并將逐步落地實(shí)施，各地加力推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)的舉措也接踵而至。正如國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟(jì)師、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長劉愛華所說，“從需求端看，市場潛力、政策效力有望帶動(dòng)國內(nèi)需求繼續(xù)恢復(fù)”。

    消費(fèi)的持續(xù)加力，不僅能帶動(dòng)生產(chǎn)、流通等各環(huán)節(jié)的運(yùn)轉(zhuǎn)，還能激發(fā)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。在消費(fèi)升級(jí)的大背景下，消費(fèi)者對高品質(zhì)、個(gè)性化和創(chuàng)新產(chǎn)品的需求不斷增長，新型消費(fèi)不斷拓展，數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)正成為新的趨勢。因此，進(jìn)一步挖掘消費(fèi)潛力，推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。

    例如，我國已統(tǒng)籌安排3000億元超長期特別國債資金，加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，以“真金白銀”提振消費(fèi)，更好地滿足消費(fèi)升級(jí)需求。下半年，隨著政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，供需關(guān)系將會(huì)進(jìn)一步趨于平衡，為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好態(tài)勢不斷加力。

    同樣，投資作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，也需要繼續(xù)加力。今年以來，投資實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)效提高。上半年，固定資產(chǎn)投資同比增長3.9%，其中制造業(yè)投資增長9.5%，民間投資占整體投資比重回升至51.9%。針對下一步如何以改革創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)投資活力，國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕表示，一方面，充分發(fā)揮政府投資帶動(dòng)放大效應(yīng)；另一方面，有效調(diào)動(dòng)民間投資積極性。

    政府投資扮演著至關(guān)重要的角色，要充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資等中央資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。同時(shí)，要優(yōu)化政策環(huán)境，降低市場準(zhǔn)入門檻，改善投資環(huán)境，為民間投資提供公平競爭的機(jī)會(huì)，激發(fā)其投資積極性。目前“兩重”“兩新”等重大舉措正在加快推進(jìn)，隨著政策的加力，下階段投資對穩(wěn)定增長、優(yōu)化供給的作用將得到進(jìn)一步發(fā)揮。

    潮平岸闊帆正勁，乘勢而上譜新篇。消費(fèi)和投資的繼續(xù)加力，是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。只有政府、企業(yè)和社會(huì)各方共同努力，才能充分發(fā)揮消費(fèi)和投資的協(xié)同作用，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長提供強(qiáng)勁動(dòng)力。