張藝良

    近日，中國人民銀行在國新辦舉行的新聞發布會上，披露了金融支持經濟高質量發展的有關情況。可以看到，貨幣政策和金融五篇大文章成為人民銀行推動金融服務經濟社會高質量發展的立足點。

    貨幣政策作為重要的宏觀政策，其實施的節奏和力度都會對經濟產生巨大影響。當前外部環境變化帶來的不利影響增多，國內有效需求不足，經濟運行出現分化，重點領域風險隱患仍然較多，新舊動能轉換存在陣痛。面對復雜的局面，人民銀行在實施貨幣政策時并不是簡單地“增減“或“松緊”調節，而是從總量、價格、結構和傳導等方面綜合施策。

    可以看到，今年以來，基于經濟發展需求實際和宏觀經濟運行面臨的具體問題，人民銀行三次實施了比較大的貨幣政策調整。從年初的靠前發力，在總量上用力，超預期降準0.5個百分點，到二季度瞄準高質量發展的關鍵環節，設立科技創新和技術改造再貸款，針對房地產市場打出政策組合拳，再到三季度以來深化改革，降低政策利率，推進健全利率調控機制，都體現出當前我國貨幣政策靈活適度、精準有效的特點。

    穩健的貨幣政策為經濟恢復發展營造了良好的貨幣金融環境，使得總量上貨幣信貸合理增長，結構上重點領域和薄弱環節支持力度加大，價格上企業融資和居民信貸成本下降。

    除了宏觀層面，靈活適度、精準有效的思路還體現在金融政策對具體領域的支持上。以金融五篇大文章的科技金融為例，人民銀行根據科技企業在種子期、初創期、成長期、成熟期等不同階段的金融服務需求，做好全生命周期的金融服務。

    特別是對初創期、成長期科技型中小企業這一薄弱環節，人民銀行不斷豐富資本市場融資產品，創設科技創新專項金融債券；落實好促進創業投資高質量發展的若干政策措施，完善創業投資“募投管退”機制；用好科技創新和技術改造再貸款，建立相應考評機制，豐富適應高新技術領域特點的金融產品。相應的舉措也在其他幾篇大文章領域積極展開，針對性的政策文件、機制安排等不斷推出。

    一系列舉措確保了流動性合理充裕，資金使用率不斷提高，社會融資成本穩中有降，有力支持了經濟回升向好。

    更值得欣喜的是，當前我國的貨幣政策仍有不少潛力可挖。目前金融機構的平均法定存款準備金率大約為7%，還有一定的空間，可以根據經濟走勢按需施策。貨幣政策工具箱還有很多“法寶”可以使用，今年新增加的國債買賣工具就是典型代表，這一工具的推出，進一步提升了短中長期流動性管理的科學性和有效性。這是我國經濟發展的潛力和底氣所在。

    未來，人民銀行將繼續堅持支持性的貨幣政策，加快落實好已出臺的政策舉措。相信，無論從總量、利率，還是結構等方面，貨幣政策還將會不斷優化，并且，隨著貨幣政策傳導機制進一步暢通，無論從央行到金融市場的傳導，還是金融市場到實體經濟的傳導都會更為順暢，金融服務實體經濟的著力點將進一步增強，金融支持經濟高質量發展的后勁將更足。