■矯月

    中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第四次全體會議，于2025年10月20日至23日在北京舉行。全會提出，加快高水平科技自立自強，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

    加快高水平科技自立自強是應對全球科技競爭的迫切需要。當前，人工智能、新能源等新技術(shù)方興未艾，各國圍繞科技制高點的競爭空前激烈。我國雖然已經(jīng)在載人航天、量子信息等領(lǐng)域取得重大突破，但是原始創(chuàng)新能力仍有不足。在這種情況下，只有實現(xiàn)高水平科技自立自強，我國才能在國際競爭中把握先機，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的韌性和安全水平。

    筆者認為，在新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革交織演進的關(guān)鍵期，唯有構(gòu)建“統(tǒng)籌協(xié)同、產(chǎn)研融合、生態(tài)賦能、人才支撐”的立體化推進體系，才能將科技自立自強的勢能轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展動能。

    其一，強化體系支撐，激活新型舉國體制效能。高水平科技自立自強絕非單點突破，而是系統(tǒng)能力的全面躍升，即通過政策引領(lǐng)的方式，統(tǒng)籌戰(zhàn)略規(guī)劃、科研力量與資源平臺，形成“全國一盤棋”的攻關(guān)格局。具體來看，一方面，優(yōu)化國家實驗室體系，依托粵港澳大灣區(qū)等創(chuàng)新高地的大科學裝置集群，強化基礎(chǔ)研究的協(xié)同攻關(guān)；另一方面，完善“競爭性支持+穩(wěn)定支持”的投入機制，既瞄準集成電路、工業(yè)母機等領(lǐng)域的核心技術(shù)研發(fā)投入，又為自由探索類基礎(chǔ)研究筑牢根基。政府投資基金可聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)難題，引領(lǐng)社會資本投向硬科技領(lǐng)域，同時嚴防盲目跟風與隱性債務風險。

    其二，深化產(chǎn)研融合，筑牢企業(yè)創(chuàng)新主體地位。科技創(chuàng)新的價值最終要通過產(chǎn)業(yè)落地實現(xiàn)，企業(yè)正是連接創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵橋梁。科技領(lǐng)軍企業(yè)要充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，牽頭國家重大科技項目，中小企業(yè)要深耕細分領(lǐng)域，開展創(chuàng)新，形成“龍頭引領(lǐng)、梯隊協(xié)同”的創(chuàng)新生態(tài)。通過構(gòu)建企業(yè)主導的產(chǎn)學研用融通機制，高校、科研機構(gòu)與企業(yè)可以共享創(chuàng)新資源，加速科技成果從“樣品”到“產(chǎn)品”再到“產(chǎn)業(yè)”的轉(zhuǎn)化，破解“創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈脫節(jié)”難題。

    其三，優(yōu)化生態(tài)賦能，構(gòu)建“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)。科技創(chuàng)新離不開全鏈條的生態(tài)支撐，金融活水與制度保障缺一不可。在金融端，可通過落實科技金融高質(zhì)量發(fā)展實施方案，引導金融機構(gòu)建立適配科技創(chuàng)新的考核機制，加大對早中期硬科技企業(yè)的支持力度。在制度端，可建立跨部委常態(tài)化溝通機制，將科技任務清單與金融資源清單精準對接，形成“科技定方向、產(chǎn)業(yè)提需求、金融做支撐”的聯(lián)動格局；賦予科研單位和人員更大自主權(quán)，以“破四唯”與“立新標”相結(jié)合的評價體系，讓科研人員能專心于技術(shù)研究；加強技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)與信息共享，破解科技成果轉(zhuǎn)化中的“信息壁壘”與“價值評估難”問題。

    其四，夯實人才根基，構(gòu)筑創(chuàng)新人才集聚高地。科技競爭的本質(zhì)是人才競爭，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展終究要靠人才驅(qū)動。深化教育、科技、人才體制一體化改革，優(yōu)化高校學科設(shè)置，例如，天津大學開設(shè)腦機接口專業(yè)，旨在培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求精準匹配的創(chuàng)新人才。聚焦戰(zhàn)略科學家、卓越工程師等核心群體，加大青年科技人才培養(yǎng)力度，通過成果賦權(quán)、收益共享等激勵政策實現(xiàn)人盡其才。更要實施開放包容的人才政策，搭建國際合作平臺，在全球范圍內(nèi)匯聚智慧資源。

    科技自立自強之路，既是贏得主動的攻堅之路，也是培育動能、高質(zhì)量發(fā)展的升級之路。唯有從多維度協(xié)同發(fā)力，才能讓科技自立自強成為引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的強勁引擎，為高質(zhì)量發(fā)展筑牢科技根基，在全球科技競爭與產(chǎn)業(yè)變革中占據(jù)主動。