肖偉

    新能源汽車掀起下鄉熱潮，不僅為鄉村地區人民群眾出行務工、求學就醫等提供便利，也為鄉村地區的農資進村到戶、農產下山出鄉帶來了便捷，更為國內新能源汽車企業提供了增量市場，有著一舉多得的可喜效果。

    要繼續鞏固和發展這一戰果，當前還需大力發展和建設農村的充換電設施，確保新能源汽車不僅能跑得快，更能充得快、花費少、效益好、效率高。對于農產收購、農資運輸、鄉村觀光、村民出行等場景而言，充電站將成為新能源汽車下鄉熱潮持續升溫的重要推動力，在一定程度上也影響著鄉村巨大市場消費熱情的快速釋放。

    在筆者看來，農村的充換電設施與農村的公路設施類似，帶有強烈的公共屬性，且需相互配套。雖然此類公共設施前期投入較大，但是一旦形成固定資產后，可產生積極、持續、廣泛的經濟效益和社會效益。因此，仍需加大建設力度。可喜的是，相關部門已經在行動。

    2月3日，2024年中央一號文件發布，其中首次提出“加強重點村鎮新能源汽車充換電設施規劃建設”。

    對于充換電設施下鄉，不能簡單認為是“一根快速充電樁的下鄉”，而應當是“一整套快速充換電解決方案的下鄉”。

    接下來，如何讓新能源汽車下鄉熱度持續走高，為鄉村經濟振興形成強大助力？筆者認為，需在多方協同和努力下，進一步穩妥加強充換電設施建設。若要達到供需適配，應從需求調研、方案設計、硬件建設、管理運營等諸多方面細節處發力，共同形成向前奔跑的合力。

    在需求調研環節，建議選擇我國具有代表性的東部、中部、西部等鄉村地區，進行選點調研，走訪了解其充換電的真實需求，摸底需求規模，掌握需求特征，特別應了解需求在時間、空間上的分布規律。在規劃各地充換電設施的階段，既要避免出現相對富裕地區建設過剩的風險，又要避免邊遠后進地區建設不足的問題，更要準確把握需求的時空分布特點和規律，提前科學預判未來需求的增長趨勢。

    在方案設計環節中，以頭部新能源汽車企業為核心，以充換電產業鏈關鍵企業為抓手，鼓勵輸變電企業、電池企業、先進儲能企業跟進參與，發揮各自特長。依照各地不同的充換電需求，企業還應聯合科研機構和高等院校進行有針對性的技術攻關，形成一批高效安全、簡便易行、靈活經濟的充換電解決方案，應覆蓋固定充換電、可移動充換電、緊急救援等不同使用場景，并在關鍵節點上形成專利保護和行業標準，進而形成產業鏈對內對外的綜合競爭力之一。

    在硬件建設和管理運營過程中，應依據各地鄉村的具體特點和條件，采取因地制宜的方式，選擇合適自身的方案穩步推進。在執行過程中，不僅要在關鍵節點上設立考核指標，更要廣開言路，廣泛聽取社會各界意見并及時反饋，形成既有社會監督，又有用戶反饋，更有管理創新的良好格局。考慮到充換電設施建設周期、資金需求和投資回收過程等客觀因素，可鼓勵社會資本積極參與，銀行提供配套資金，地方出臺具體招商引資政策。