■本報記者 朱寶琛
新修訂的《證券交易所管理辦法》已于今年1月1日起施行。《辦法》進一步突出了交易所一線監管的主體地位,強化了交易所一線監管的自律屬性,充實了交易所一線監管的手段和措施,為交易所更好地履行一線監管職責,提供了堅實的制度保障。
上交所相關負責人1月5日在回答《證券日報》記者提問時表示,上交所黨委對此高度重視,積極研究部署具體落實工作。具體看,主要包括六個方面。
一是全所深入學習辦法修訂內容。所黨委、總辦召開會議,深入學習領會《辦法》修訂的內容與精神,同時組織全所上下認真學習。
二是全面梳理升級業務規則體系。遵循《辦法》確立的交易所依據業務規則實施自律管理的基本原則,結合《辦法》對交易所自律管理職責、手段和治理結構等新要求,系統評估和完善業務規則和業務協議,提升業務規則的針對性、適應性,夯實一線監管的制度基礎。
三是切實扛起一線監管主體責任。按照“依法、從嚴、全面”的監管要求,大幅度充實資本市場一線監管力量,全面履行一線監管各項職能,守住、守好資本市場監管第一道防線。
四是用足用好《辦法》賦予的監管手段。對標《辦法》明確的監管職責、對象、手段和措施,從上市公司、證券交易、會員參與人、證券中介和服務機構等方面,加大監管力度,改進監管方式,提升監管效能,維護市場公平正義,更好地保護投資者利益。
五是規范自律監管實施程序。進一步明確一線監管的標準和流程,完善紀律處分、聽證、復核等機制,保障自律管理對象的合法權利,提升一線監管的規范化和透明度。
六是提升市場質量和效能。切實發揮好對證券交易活動組織、監督、管理和服務功能,優化資源配置,服務實體經濟;同時推進境內外市場的互聯互通,提升本土市場的國際競爭力。
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