近日，北京上市公司協會2019年會員大會順利召開。北京證監局局長賈文勤出席大會講話時強調，上市公司是資本市場發展的基石，提高上市公司質量是提高資本市場投資價值的根源。強調上市公司高質量發展，成為促進改革、防范風險的關鍵。上市公司要堅守主業不放松，增強核心競爭力；治理紅線不觸碰，做好內部經營管理；勇于擔當不懈怠，切實履行社會責任；法律底線不逾越，堅持依法合規經營。

    謀定后動

    賈文勤表示，妥善做好應對各種困難局面的準備，其中最重要的是做好自己的事情，謀定而后動，厚積而薄發。具體體現在以下三個方面。

    一是聚焦實體主業。實現高質量發展必須以實業為基礎，離開實業談高質量發展，猶如無源之水、無本之木。上市公司應當堅持強化戰略引領，汲取部分上市公司盲目擴張、粗放發展、風險頻發的教訓，明確主業發展目標和重點，推動技術、人才、資金等各類資源要素向主業集中，做強做實做精主業，不斷增強核心業務盈利能力和市場競爭力，提高抵御風險的能力，成為高質量發展的“火車頭”和“發動機”。

    二是加強自主創新。上市公司應當堅定不移自主創新，不斷加大對關鍵核心技術領域的投入和研發，提倡工匠精神和工程師文化，充分發揮北京地區科研資源豐富的優勢，主動參與構建以企業為主體、市場為導向、產學研用深度融合的技術創新體系，加快提升科技創新能力，擺脫核心技術受制于人的困境，努力為實現高質量發展占據“橋頭堡”和“制高點”。

    三是拓寬發展空間。上市公司應當主動把握新工業革命和科技革命發展大趨勢，把握數字化、網絡化、智能化發展機遇，探索新業態、新模式，探尋新的增長動能和發展路徑。積極發揮資本市場配置資源、資產定價和緩釋風險的重要功能，持續推動產業整合與轉型升級，以積極主動的姿態參與經濟全球化進程，保持上市公司持續健康穩定發展，邁上高質量發展的“新起點”和“快車道”。

    強化治理

    賈文勤指出，上市公司監管的重點在于公司治理，包含信息披露和內部控制。從上市公司高質量發展的角度，需要通過公司治理的強化，實現內部控制水平和信息披露質量的提升。

    一是提高公司治理的科學性。比如，督促引導控股股東等大股東規范行使股東權利，通過參與股東大會、選任董事、監事等方式參與公司治理，防范大股東干擾公司經營，損害公司利益。近期北京證監局在日常監管中發現部分國有上市公司在機構、人員調整中存在侵害上市公司獨立性的苗頭隱患，相關上市公司應當立即開展自查并及時整改；健全激勵約束機制，實施與經營業績相掛鉤的差異化薪酬分配制度，利用股權激勵、員工持股計劃等，做到職務能上能下、人員能進能出、收入能增能減，有效實現企業與員工利益和風險綁定。

    二是提高信息披露的有效性。在以投資者需求為導向的信息披露監管理念下，有效的信息披露除了真實、準確、完整之外，更加強調充分性、一致性和可理解性。在內容上，各上市公司應當依法披露對公司經營業績產生重大影響的財務性信息，以及公司治理、技術研發、行業情況等非財務性信息，以全面體現公司的核心價值信息，更充分揭示風險。在形式上，使用的語言應當簡明易懂，避免使用過于生澀的術語和表達方式等。

    三是提高內部控制的自覺性。嚴密有效的內部控制是優化公司治理、提高信息披露質量的堅實保障。上市公司應當全面建立以風險防范為中心、以控制標準為主體，結構合理、層次分明、銜接有序、方法科學、體系完備的內部控制規范體系。努力營造出按制度辦事、按流程操作、全員參與、全員規范的內控氛圍。要善于發掘和總結內控實施過程和結果中存在的問題，建立體系運行監督與反饋、自我評價及缺陷整改的閉環工作機制，不斷提高內部控制有效性和風險管理水平。

    賈文勤強調，后續北京證監局將堅決貫徹事前、事中、事后全鏈條監管理念，實現監管關口前移，增加問詢和現場檢查頻次，發揮上市公司監管的警示、遏制和矯正功能，綜合運用行政監管措施、行政處罰、市場禁入、案件移送等監管手段，讓上市公司監管長出“牙齒”，有效發揮剛性約束作用。