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四申報(bào)項(xiàng)目信披不當(dāng) 上交所實(shí)施集中監(jiān)管

2019-11-09 07:32  來(lái)源:上海證券報(bào)

    申報(bào)科創(chuàng)板可不能倉(cāng)促草率行事,否則會(huì)被上交所秋后算賬——不管是撤單還是成功IPO,都跑不掉。

    11月8日,記者從上交所獲悉,近期上交所對(duì)前期審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的發(fā)行人及其中介機(jī)構(gòu)存在的信息披露不當(dāng)行為,依據(jù)相關(guān)事實(shí)和規(guī)則,集中采取自律監(jiān)管措施。這是科創(chuàng)板發(fā)行上市審核壓實(shí)壓嚴(yán)發(fā)行人主體責(zé)任和中介機(jī)構(gòu)核查把關(guān)責(zé)任的最新體現(xiàn)。

    據(jù)了解,本次處理涉及北京木瓜移動(dòng)科技股份有限公司、上海新數(shù)網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司、晶晨半導(dǎo)體(上海)股份有限公司、貴州白山云科技股份有限公司(以下分別簡(jiǎn)稱(chēng)木瓜移動(dòng)、新數(shù)網(wǎng)絡(luò)、晶晨股份、白山科技)等科創(chuàng)板申報(bào)項(xiàng)目。上交所本次集中采取自律監(jiān)管措施所針對(duì)的不當(dāng)行為,主要是相關(guān)市場(chǎng)主體在科創(chuàng)板招股說(shuō)明書(shū)等申請(qǐng)文件編制、審核問(wèn)詢回復(fù)等工作中,存在不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)、不勤勉的行為。

    具體來(lái)看,木瓜移動(dòng)招股說(shuō)明書(shū)(申報(bào)稿)未能客觀反映發(fā)行人的主營(yíng)業(yè)務(wù)內(nèi)容、未充分披露行業(yè)定位劃分依據(jù),未充分揭示對(duì)公司持續(xù)經(jīng)營(yíng)可能產(chǎn)生重大影響的風(fēng)險(xiǎn)因素,未披露有關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與公開(kāi)信息存在差異的原因等。新數(shù)網(wǎng)絡(luò)招股說(shuō)明書(shū)(申報(bào)稿)未披露此前在其他公開(kāi)市場(chǎng)披露的實(shí)際控制人變動(dòng)過(guò)程及相關(guān)股東持股信息,且未作合理解釋。晶晨股份招股說(shuō)明書(shū)(申報(bào)稿)和審核問(wèn)詢回復(fù)中,所披露的境內(nèi)外收入數(shù)據(jù)多次調(diào)整,返利產(chǎn)品銷(xiāo)售金額前后披露不一致,且招股說(shuō)明書(shū)相關(guān)內(nèi)容的修改未按要求向上交所報(bào)告。白山科技則是在項(xiàng)目審核期間未及時(shí)報(bào)告重大涉訴事項(xiàng)。

    上交所指出,上述不當(dāng)行為,違反了上交所科創(chuàng)板發(fā)行上市審核規(guī)則及相關(guān)規(guī)定中的信息披露規(guī)范和具體工作要求,不利于投資者了解發(fā)行人相關(guān)信息,在一定程度上影響了審核工作的正常開(kāi)展。

    目前,木瓜移動(dòng)、新數(shù)網(wǎng)絡(luò)前期已撤回發(fā)行上市申請(qǐng),上交所已終止審核。根據(jù)違規(guī)情節(jié)程度,上交所對(duì)發(fā)行人新數(shù)網(wǎng)絡(luò)、白山科技予以監(jiān)管警示,對(duì)木瓜移動(dòng)、晶晨股份出具監(jiān)管工作函;對(duì)涉及的三家保薦機(jī)構(gòu)出具監(jiān)管工作函。同時(shí),上交所還對(duì)木瓜移動(dòng)的保薦代表人陳佳、陳東陽(yáng),新數(shù)網(wǎng)絡(luò)的保薦代表人許剛、王育貴,晶晨股份的保薦代表人尋國(guó)良、李冬予以監(jiān)管警示,對(duì)白山科技的保薦代表人呂品、宋桂參出具監(jiān)管工作函。

    根據(jù)相關(guān)規(guī)定,監(jiān)管工作函直接發(fā)送相關(guān)市場(chǎng)主體,指出其存在的問(wèn)題,并要求其對(duì)不當(dāng)行為進(jìn)行整改,及時(shí)向上交所回復(fù)落實(shí)報(bào)告。監(jiān)管警示函通過(guò)上交所網(wǎng)站向市場(chǎng)公布,并記入誠(chéng)信檔案。

    注冊(cè)制下的發(fā)行上市審核堅(jiān)持以信息披露為核心,力求把真實(shí)公司呈現(xiàn)在市場(chǎng)面前。這首先要求發(fā)行人“講清楚”,同時(shí)要求中介機(jī)構(gòu)“核清楚”。上交所表示,在開(kāi)展嚴(yán)格的公開(kāi)化問(wèn)詢式審核的同時(shí),將繼續(xù)要求發(fā)行人保證信息披露真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,承擔(dān)第一責(zé)任。同時(shí),將繼續(xù)壓嚴(yán)壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任,督促中介機(jī)構(gòu)對(duì)信息披露的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整進(jìn)行核查驗(yàn)證,承擔(dān)好把關(guān)責(zé)任。

    在審核過(guò)程中,上交所堅(jiān)持對(duì)相關(guān)市場(chǎng)主體的不當(dāng)行為管早管小,防止“小病變大病”。上交所指出,科創(chuàng)板發(fā)行上市審核工作啟動(dòng)以來(lái),上交所及時(shí)通過(guò)約見(jiàn)問(wèn)詢、談話提醒、出具監(jiān)管工作函等方式,督促發(fā)行人提高信息披露質(zhì)量、中介機(jī)構(gòu)提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量,合計(jì)已達(dá)50余次。對(duì)于相關(guān)市場(chǎng)主體經(jīng)督促后仍存在不當(dāng)行為的,上交所將進(jìn)一步加大問(wèn)責(zé)力度。對(duì)于涉嫌財(cái)務(wù)造假等信息披露重大違法違規(guī)行為的,上交所將依法按照相關(guān)程序嚴(yán)肅處理。

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