“推動提高上市公司質(zhì)量,是資本市場全面深化改革的基礎(chǔ)性工作,更是證監(jiān)會系統(tǒng)的重大任務(wù)。證監(jiān)會已經(jīng)制定并下發(fā)了推動提高上市公司質(zhì)量行動計劃,明確了具體任務(wù)和完成時限,大概花三到五年的時間來完成。”在11月10日舉辦的第十屆財新峰會上,證監(jiān)會副主席閻慶民作出上述表述。
此外,銀保監(jiān)會副主席周亮也在當(dāng)天峰會上表示,“打鐵必須自身硬。監(jiān)管干的就是得罪人的活兒,要敢于碰硬,不當(dāng)?shù)静萑恕?rdquo;
閻慶民表示,當(dāng)前資本市場的改革共識已經(jīng)充分形成。今年來,按照新發(fā)展理念,證監(jiān)會組織專門力量,圍繞市場反映比較集中的關(guān)鍵性、方向性問題進行研究論證,形成了全面深化資本市場改革總體方案,目前正在緊鑼密鼓逐步推進。這是今后資本市場全面深化改革的路線圖。
閻慶民表示,對提高上市公司質(zhì)量,證監(jiān)會強調(diào)四個結(jié)合:一是企業(yè)內(nèi)生發(fā)展與外部促進保障結(jié)合,突出上市公司第一責(zé)任,豐富外部制度供給;二是優(yōu)化增量與調(diào)整存量結(jié)合,把好入口與出口關(guān);三是解決突出問題與構(gòu)建長效機制結(jié)合,立足當(dāng)下著眼長遠;四是監(jiān)管本位與協(xié)調(diào)推進結(jié)合,抓好精準監(jiān)管,強化政策協(xié)同,推動形成強大合力。
閻慶民強調(diào),上市公司質(zhì)量提高首先在于上市公司本身主觀能動性的提高。上市公司擔(dān)負著自我規(guī)范、自我提高、自我完善的直接責(zé)任、第一責(zé)任。同時,證監(jiān)會也提倡“共建、共治、共享”的原則,立法和司法機關(guān)、宏觀管理部門、產(chǎn)業(yè)主管部門、地方政府等,在制度供給、財稅支持、執(zhí)法協(xié)作、風(fēng)險處置等方面發(fā)揮著重要作用。投資者也應(yīng)積極參與上市公司治理和監(jiān)督,依法依規(guī)行使股東權(quán)利。
閻慶民表示,下一步證監(jiān)會將在全體上市公司中組織開展公司治理專項活動,通過自查自糾、現(xiàn)場檢查和整改提升等分階段工作,切實推動公司治理水平有效提升。
周亮表示,銀保監(jiān)會堅決打贏防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn),確保金融安全穩(wěn)健運行。
“歷史經(jīng)驗告訴我們,貪婪與恐懼只有一線之隔,治理金融亂象,必須大幅提高違法違規(guī)成本。兩年多來,銀保監(jiān)會系統(tǒng)共罰沒超過65億元、處罰違規(guī)人員9000余人次,超過前十年總和,形成了有力震懾。”周亮表示,金融領(lǐng)域利益大、誘惑多,作為監(jiān)管者,時刻存在被圍獵的風(fēng)險。我們在監(jiān)管處罰時難免會有人說情打招呼。要加大金融反腐敗力度,“管住人、看住錢,扎牢制度防火墻”,堅決清除搞權(quán)錢交易、利益輸送的害群之馬。
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