證監會副主席李超近日在參加國際金融論壇第16屆全球年會時表示，證監會將進一步提升多層次市場體系覆蓋面和包容性，完善資本市場基礎制度，推動提高上市公司質量，加快資本市場雙向開放，著力優化資本市場生態環境。

    李超表示，黨的十九屆四中全會明確指出，要加強資本市場基礎制度建設，健全具有高度適應性、競爭力、普惠性的現代金融體系，有效防范化解金融風險。證監會將深入貫徹并全面落實，并以關鍵制度創新來促進市場健康發展，更好地服務國家重大戰略部署，增強服務經濟高質量發展的效能。

    一是進一步提升多層次市場體系覆蓋面和包容性。堅守科創板定位，支持和鼓勵擁有核心技術、市場認可度高的“硬科技”企業上市；推進創業板改革并試點注冊制；深化新三板改革，支持有條件的區域性股權市場開展制度和業務創新的試點。加強各層次市場有機聯系，促進優勢互補、協調發展。

    二是完善資本市場基礎制度。充分發揮科創板“試驗田”作用，逐步復制推廣科創板行之有效的制度安排，強化以信息披露為核心的監管理念，實行更加市場化的發行定價機制，建立以機構投資者為參與主體的詢價、定價、配售等機制，完善再融資并購重組等制度，提高市場資源的配置效率。

    三是持續強化監管，推動提高上市公司質量。優化增量，調整存量，暢通多元化的退市渠道，完善做優做強的制度安排，加快建設高質量投資銀行，完善差異化的監管措施，提升行業機構服務能力和核心競爭力。

    四是加快擴大資本市場雙向開放。2020年全面取消證券公司、期貨公司、基金公司的外資股比的限制，加快修訂QFII、RQFII相關制度規則，降低準入門檻，擴大投資范圍，擴大交易所債券市場對外開放力度，拓展外資進入交易所債券市場的渠道，加強開放條件下的監管能力和風險防控能力建設，深化跨境執法合作，做到“放得開、看得清、管得住”。

    五是著力優化資本市場生態環境。完善投資者合法權益保護機制，推動建立具有中國特色的證券集體訴訟制度。增加資本市場法治供給，加大違法成本和懲治力度，強化法制誠信約束，通過強化監管和制度革新，持續推進資本市場成為各類投資者可信賴、有價值的市場。