接近監管層的相關人士12月1日對中國證券報記者表示，證監會將堅持新股常態化發行，重視市場投融資平衡，推動發行、注冊和市場承受力的有機統一銜接，切實防控各類風險，不搞大躍進式的集中核發批文。與此同時，監管部門一直關注投融資的平衡狀態，關注市場流動性。

    IPO發行節奏平穩

    今年以來，IPO發行始終保持平穩節奏。截至11月28日，今年主板、中小板、創業板共120家企業完成發行，平均每周發行2.7家，融資36.9億元，比去年同期略有增加。下半年以來，科創板首批25家企業發行時間較為集中，但隨著審核注冊工作步入常態化，發行節奏也逐步趨于平穩，平均每周發行2-3家，融資規模每家平均在10億元左右。截至11月28日，主板、中小板、創業板今年共核準115家企業，融資1563.09億元，相對于全金融市場，融資總量非常有限。

    前述接近監管層的相關人士強調，當前資本市場的韌性和活力不斷增強，證監會一方面保持新股發行常態化，積極支持股權融資，不會因為各種因素而暫停IPO發行；另一方面也會根據目前的市場情況，保持平穩的發行節奏，不搞大躍進式的集中核發批文。

    “新一屆發審委的IPO審核政策基本延續此前方向，但更側重對上市公司質量的前端進行審核。一方面，審核重點維度多元化，問詢范圍更廣，將IPO候選企業的規范運行情況、公司治理情況和信息披露情況作為審核重點，問詢機制落實更到位；另一方面，從源頭上把關上市公司的質量，根據上市公司質量的實際情況來決定審核進度，寧缺毋濫。”中原證券研究所所長王博指出。

    監管層人士表示，未來IPO監管將更重視從源頭上提高上市公司質量，關注擬上市企業是否符合發行條件，要求做到法律規范性和財務真實性，重要信息披露要誠信自律，申報材料要真實、準確、完整。對于擬IPO企業來說，要做好企業規劃，提高持續經營能力，保證財務數據真實。同時，要認真對待程序，扎實準備材料。

    A股市場增量資金可觀

    值得關注的是，監管部門一直關注投融資的平衡狀態，關注市場流動性。在做好融資端改革同時，同步推進提升投資端活躍度。多家券商2020年策略展望報告指出，A股市場增量資金寬裕。

    中信證券指出，2020年內外流動性全年趨松，產業資本迎來中期拐點，外資流入主動性增強，兩者有望成為A股增量資金的主要來源。海通證券指出，2020年很可能將有大量資金流入助推市場加速上行，預計2020年股市資金凈流入超過1萬億元。金融供給側改革的大背景下，未來居民和機構的大類資產配置都將偏向權益。招商證券表示，展望2020年，政策層面大力鼓勵發展權益類公募基金，并引導外資、保險、社保基金、養老金等中長期資金入市，增量資金仍有入市潛力。同時，在地產財富效應減弱、股市投資價值凸顯的階段，居民資金可能加快入市，并帶動公募基金規模持續擴張。安信證券預計，2020年A股有望迎來超過1.2萬億元以上長期增量資金，配置需求和政策支持是推動長期資金入市主因。