本報記者 包興安

    1月16日至17日，2020年證監會系統工作會議在京召開。會議指出，以新發展理念為指引，提升服務實體經濟質效。科學合理保持IPO常態化發行，推動再融資改革落地。專家認為，這意味著，監管層將繼續堅持推進新股發行常態化，不斷提升審核效率，為市場參與各方提供了穩定明確的預期。

    “科學合理保持IPO常態化發行，推動再融資改革落地，既是新《證券法》所要求的具體政策方向，也是發展直接融資的具體落腳點。”蘇寧金融研究院高級研究員陶金對《證券日報》記者表示，以股票市場融資為突破口，積極擴大直接融資規模和范圍，有利于實體經濟獲得真實的資金支持。

    2019年以來，IPO發行始終保持著平穩的節奏。從證券發行看，東方財富Choice數據統計顯示，2019年A股首發上市公司達203家，平均每周發行3.9家、周均募資額達48.7億元。今年以來截至1月19日，A股首發上市公司達24家，合計募資483.88億元。

    證監會近期表示，近年來，證監會在堅持質量第一和確保市場穩定的前提下，穩步推進新股發行常態化，不斷提升審核效率、優化審核流程，穩定市場預期。目前，IPO審核周期明顯縮短，同一時間受理的企業在審核進度上的差異逐步消解，已基本實現所有在審企業的“即報即審、審過即發”。今后，證監會將繼續提高審核效率、優化審核流程。符合條件的環保企業申請IPO的，證監會將按照“公開、公平、公正”原則積極予以支持，盡快完成審核工作，減輕企業負擔，降低企業成本。

    1月17日，證監會公布的首次公開發行股票審核工作流程顯示，按照依法行政、公開透明、集體決策、分工制衡的要求，首次公開發行股票的審核工作流程分為受理、反饋會、初審會、發審會、封卷、核準發行等主要環節，分別由不同處室負責，相互配合、相互制約。對每一個發行人的審核決定均通過會議以集體討論的方式提出意見，避免個人決斷。

    中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，科學合理保持IPO的常態化發行，意味著以常態化發行機制引導市場預期理性發展，同時也促使讓更多有真實融資需求的企業上市融資，投入到實體經濟中去，同時讓投資者能真正深入價值投資。

    巨豐投顧投資顧問總監郭一鳴對《證券日報》記者表示，伴隨著政策的不斷優化，IPO常態化將有利于更好地發揮資本市場資源配置功能，從而更好地服務于實體經濟。