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證監(jiān)會:嚴(yán)控數(shù)量 審慎論證擬設(shè)新交易場所

2020-12-18 19:32  來源:證券日報網(wǎng) 吳曉璐

    本報記者 吳曉璐

    12月18日,證監(jiān)會表示,近日,清理整頓各類交易場所部際聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議)第五次會議在北京召開。會議通報了清理整頓各類交易場所攻堅戰(zhàn)工作進(jìn)展情況和面臨的主要問題,并就推進(jìn)清理整頓各類交易場所攻堅戰(zhàn)下一階段工作進(jìn)行研商部署。

    會議認(rèn)為,自2019年7月份聯(lián)席會議第四次會議召開以來,各成員單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)要求,在國務(wù)院金融委統(tǒng)一指揮下,聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各成員單位和有關(guān)部門共同督導(dǎo),地方政府對照攻堅戰(zhàn)任務(wù)目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,積極作為,克服疫情造成的困難,采取多種措施穩(wěn)妥推進(jìn)攻堅戰(zhàn)各項(xiàng)工作,全面推進(jìn)交易場所清理整頓和風(fēng)險處置工作,交易場所風(fēng)險整體呈收斂態(tài)勢,攻堅戰(zhàn)取得階段性成效。

    會議強(qiáng)調(diào),清理整頓各類交易場所攻堅戰(zhàn)是防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的重要組成部分,是在前期持續(xù)開展交易場所違規(guī)亂象整治、清理整頓“回頭看”行動基礎(chǔ)上,對交易場所違規(guī)活動和遺留問題風(fēng)險開展的總體戰(zhàn)。各地區(qū)各部門要充分認(rèn)識到攻堅戰(zhàn)工作時間緊、任務(wù)重、要求高,不能有絲毫懈怠。要發(fā)揚(yáng)斗爭精神,聚焦難點(diǎn)問題,主動作為,壓茬推進(jìn),全力完成攻堅戰(zhàn)工作任務(wù)。

    會議要求,各地區(qū)在統(tǒng)籌做好攻堅戰(zhàn)各項(xiàng)工作過程中,要抓住主要矛盾,對風(fēng)險突出、涉眾性強(qiáng)、涉及面廣的重點(diǎn)交易場所問題和風(fēng)險,采取針對性的措施,穩(wěn)妥有序推進(jìn)處置工作。金融資產(chǎn)類交易場所(以下簡稱金交所)登記備案、掛牌交易的非標(biāo)債務(wù)工具總體風(fēng)險較高,要督促轄內(nèi)金交所依法合規(guī)經(jīng)營、嚴(yán)守業(yè)務(wù)邊界,穩(wěn)妥壓縮金交所數(shù)量,嚴(yán)格落實(shí)金交所不得向個人銷售產(chǎn)品、不得跨區(qū)域展業(yè)的底線要求,同時也要防控區(qū)域性股權(quán)市場、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)等其他類型交易場所開展高風(fēng)險的非標(biāo)債務(wù)工具融資業(yè)務(wù)。穩(wěn)妥推進(jìn)商品類交易場所風(fēng)險處置工作,解決其數(shù)量過多、重復(fù)建設(shè)、合規(guī)業(yè)務(wù)模式不完備、違規(guī)頻發(fā)甚至涉嫌非法期貨違法犯罪活動等問題。

    會議指出,當(dāng)前和今后一個時期,嚴(yán)控交易場所數(shù)量始終是清理整頓工作的重點(diǎn)之一。目前,交易場所總體上仍呈“小散弱”格局,服務(wù)能力不強(qiáng)。交易場所建設(shè)要同當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源稟賦、監(jiān)管能力相匹配,破除無效供給、減量提質(zhì),審慎論證擬設(shè)新交易場所。

    會議強(qiáng)調(diào),各地區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際情況,在行業(yè)領(lǐng)域主管部門指導(dǎo)下,在交易場所準(zhǔn)入、事中事后監(jiān)管各環(huán)節(jié)不斷完善配套規(guī)則和制度體系,防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。聯(lián)席會議相關(guān)成員單位和相關(guān)部門要推動研究建立本行業(yè)領(lǐng)域交易場所和交易品種的規(guī)范管理制度。各地區(qū)要進(jìn)一步理順相關(guān)部門職責(zé)分工和工作協(xié)作機(jī)制,抓好規(guī)則制度落地執(zhí)行。

    會議指出,各地區(qū)要積極支持和配合公安機(jī)關(guān)依法查處交易場所及相關(guān)主體涉嫌違法犯罪活動,對情節(jié)嚴(yán)重、危害較大的違法犯罪活動要重拳打擊,以打促整,以打促穩(wěn),維護(hù)市場秩序,保護(hù)投資者合法權(quán)益。

    會議要求,各地區(qū)各部門要全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全國金融工作會議精神和黨中央、國務(wù)院決策部署以及國務(wù)院金融委要求,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),鞏固拓展前期整治成果,全力推進(jìn)并堅決打贏清理整頓各類交易場所攻堅戰(zhàn)。

(編輯 喬川川)

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