本報(bào)記者 舒婭疆

    為貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及中央第七次西藏工作座談會(huì)精神，落實(shí)2021年證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)工作會(huì)議部署要求，3月26日，西藏證監(jiān)局以視頻形式召開轄區(qū)2021年公司監(jiān)管工作會(huì)議。西藏證監(jiān)局黨委書記、局長張松作了講話，副局長胡可果主持會(huì)議。轄區(qū)20家上市公司、12家新三板掛牌公司、8家債券發(fā)行人等公司的董事長、總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、董事會(huì)秘書近200人參加了會(huì)議。

    張松指出，2020年是極為特殊、極不平凡的一年，恰逢資本市場(chǎng)建立30周年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，在各方的共同努力下，西藏資本市場(chǎng)取得長足進(jìn)步。上市公司家數(shù)實(shí)現(xiàn)新的突破，擬上市企業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增加，新三板企業(yè)在規(guī)范中發(fā)展，債券發(fā)行人隊(duì)伍進(jìn)一步擴(kuò)大。全年共實(shí)現(xiàn)股權(quán)融資11.99億元，債權(quán)融資47.75億元，資本市場(chǎng)融資額創(chuàng)歷史最高水平，為西藏經(jīng)濟(jì)率先走出疫情影響提供了有力支撐。疫情爆發(fā)后，轄區(qū)各市場(chǎng)主體積極主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任，累計(jì)在藏捐款金額達(dá)1325萬元、捐贈(zèng)防疫物資10余萬件，得到了自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各方的充分肯定。

    張松強(qiáng)調(diào)，去年西藏證監(jiān)局牢牢把握“監(jiān)管姓監(jiān)”，推動(dòng)科學(xué)監(jiān)管、分類監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院出臺(tái)的系列資本市場(chǎng)相關(guān)文件，按照證監(jiān)會(huì)統(tǒng)一部署，強(qiáng)化信息披露監(jiān)管，注重公司治理實(shí)效，全面提升現(xiàn)場(chǎng)檢查質(zhì)量，嚴(yán)格稽查執(zhí)法，穩(wěn)妥處置各類風(fēng)險(xiǎn)。全年對(duì)8家上市公司、新三板企業(yè)等公司進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)5家中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行了延伸檢查。根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)1家公司控股股東開展立案調(diào)查，1家上市公司啟動(dòng)初步調(diào)查，5家公司下發(fā)了行政監(jiān)管措施，通過有效監(jiān)管形成強(qiáng)大震懾，進(jìn)一步增強(qiáng)了轄區(qū)市場(chǎng)主體的規(guī)范運(yùn)作意識(shí)，有力促進(jìn)了公司質(zhì)量的提高。

    張松指出，受內(nèi)外部環(huán)境諸多不確定性影響，今年公司面臨的經(jīng)營壓力前所未有，特別在西藏，受人口、地理環(huán)境和歷史等因素影響，西藏經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，市場(chǎng)化法治化理念相對(duì)滯后，投資者文化水平相對(duì)偏低，科技、管理及金融人才匱乏，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力不強(qiáng)。但同時(shí)，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，差距越大預(yù)示著發(fā)展的空間越大。從宏觀上看，我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，資本市場(chǎng)全面深化改革為公司發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，特別是去年召開的中央第七次西藏工作座談會(huì)提出的“提高農(nóng)村和邊境地區(qū)交通通達(dá)深度”“堅(jiān)持和完善東西部協(xié)作和對(duì)口支援、社會(huì)力量參與幫扶”等重大政策舉措，以及“川藏鐵路”“雅魯藏布江下游水電開發(fā)”等一系列國家重大工程，都是西藏資本市場(chǎng)發(fā)展的重大歷史機(jī)遇。

    據(jù)悉，西藏證監(jiān)局今年將以信息披露為中心，以風(fēng)險(xiǎn)問題為導(dǎo)向，以開展公司治理專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，加大非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管及現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，強(qiáng)化日常風(fēng)險(xiǎn)排查和監(jiān)測(cè)，激發(fā)公司治理內(nèi)生動(dòng)力，提高公眾公司和債券發(fā)行人信息披露質(zhì)量，壓實(shí)市場(chǎng)主體和中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，切實(shí)保護(hù)好投資者合法權(quán)益，積極化解股權(quán)質(zhì)押、資金占用、違規(guī)擔(dān)保、債券違約等風(fēng)險(xiǎn)，大力支持轄區(qū)符合條件的企業(yè)掛牌上市、實(shí)現(xiàn)股權(quán)債券融資，利用資本市場(chǎng)并購重組等優(yōu)勢(shì)做大做強(qiáng)。

（編輯 白寶玉）