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突出硬科技特色 上交所修改科創(chuàng)板發(fā)行申報(bào)規(guī)定

2021-04-17 01:06  來源:證券時(shí)報(bào)電子報(bào)

    設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制以來,科創(chuàng)板始終堅(jiān)守板塊定位,支持和鼓勵(lì)“硬科技”企業(yè)上市。在總結(jié)前期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,中國(guó)證監(jiān)會(huì)昨日修改公布了《科創(chuàng)屬性評(píng)價(jià)指引》,上交所同步修訂發(fā)布了《科創(chuàng)板企業(yè)發(fā)行上市申報(bào)及推薦暫行規(guī)定》。

    上交所方面表示,科技創(chuàng)新是一個(gè)不斷發(fā)展的過程,科創(chuàng)屬性評(píng)價(jià)也需要在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、持續(xù)評(píng)估并動(dòng)態(tài)調(diào)整。此次修訂旨在聚焦支持“硬科技”的核心目標(biāo),進(jìn)一步明確科創(chuàng)屬性評(píng)價(jià)指標(biāo)和申報(bào)、推薦要求,壓實(shí)發(fā)行人和中介機(jī)構(gòu)責(zé)任,強(qiáng)化綜合研判和審核把關(guān),促進(jìn)科創(chuàng)板市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)悉,《暫行規(guī)定》修訂的主要內(nèi)容有:按照支持類、限制類、禁止類分類界定科創(chuàng)板行業(yè)領(lǐng)域,明確科創(chuàng)板優(yōu)先支持方向,限制金融科技、模式創(chuàng)新企業(yè)以及禁止房地產(chǎn)和主要從事金融、投資類業(yè)務(wù)的企業(yè)在科創(chuàng)板上市;增加研發(fā)人員占比作為科創(chuàng)屬性的常規(guī)指標(biāo),體現(xiàn)科技人才在創(chuàng)新中的核心作用;明確發(fā)行人對(duì)技術(shù)先進(jìn)性、科技發(fā)展方向、行業(yè)領(lǐng)域及相關(guān)指標(biāo)的披露要求和保薦機(jī)構(gòu)的核查把關(guān)責(zé)任,不簡(jiǎn)單以相關(guān)指標(biāo)作為判斷依據(jù);明確審核中按照“實(shí)質(zhì)重于形式”原則,綜合判斷企業(yè)科創(chuàng)屬性,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新咨詢委員會(huì)咨詢作用。對(duì)于《暫行規(guī)定》修訂前已申報(bào)企業(yè)的科創(chuàng)屬性指標(biāo)要求,仍按其申報(bào)時(shí)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    2020年3月,上交所首次發(fā)布實(shí)施《暫行規(guī)定》,明確了科創(chuàng)板定位把握標(biāo)準(zhǔn)和要求,增強(qiáng)了審核標(biāo)準(zhǔn)的客觀性、透明度和可操作性,為便利發(fā)行人和保薦機(jī)構(gòu)申報(bào)、推薦及優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)上市發(fā)揮了重要作用。開板以來,科創(chuàng)板的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn),一批“硬科技”、致力于攻克我國(guó)“卡脖子”技術(shù)的優(yōu)秀企業(yè)及行業(yè)標(biāo)桿登陸科創(chuàng)板。新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備三大行業(yè)初步形成產(chǎn)業(yè)集聚,集成電路領(lǐng)域公司已形成了較為完整、自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈,生物醫(yī)藥領(lǐng)域匯聚了相當(dāng)一批具備科研攻關(guān)能力的創(chuàng)新藥企業(yè),高端裝備領(lǐng)域公司在諸多關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)突破,其他領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)也陸續(xù)到科創(chuàng)板上市。科創(chuàng)板建設(shè)取得預(yù)期成效,市場(chǎng)各方反應(yīng)正面積極。

    上交所有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,下一步,上交所將在中國(guó)證監(jiān)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)守科創(chuàng)板定位,突出“硬科技”特色,堅(jiān)持以信息披露為核心,加強(qiáng)審核判斷把關(guān),加強(qiáng)科創(chuàng)板支持科技創(chuàng)新的體制機(jī)制建設(shè),壓實(shí)發(fā)行人和中介機(jī)構(gòu)責(zé)任,形成合力,培育出更多具有“硬科技”實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的科創(chuàng)企業(yè),更好地服務(wù)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。

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