證券時報記者 程丹

    北交所換帥，周貴華接替徐明履新北交所董事長、全國股轉公司董事長，徐明到齡退休。在此之前，周貴華任證監會非上市公眾公司部主任。

    北京證券交易所有限責任公司在6月6日發生工商變更，法定代表人由徐明變更為周貴華；同時徐明、陳永民退出董事長、董事職位，高管人員新增周貴華、孫立。

    徐明學養深厚，有著豐富的監管經驗，他在任內持續推動新三板市場深化改革，直至北交所成立并擔任董事長。北交所致力于打造服務創新型中小企業的主陣地，成立至今運行平穩，各項制度架構基本完備。徐明將接力棒交到周貴華手中，一位同樣親自參與新三板和北交所制度建設的監管老將，周貴華屢次在公開場合為兩個市場的改革鼓與呼，如今親自站到前臺，業界期待他的精彩作為。

    徐明榮休能力獲市場贊許

    在全國股轉公司負責人任上3年有余，徐明經歷了新三板市場全面深化改革、北交所市場成立等高光時刻，一直在探索資本市場發展普惠金融的“中國方案”，搭建覆蓋中小企業全鏈條的金融服務體系。

    徐明用3年多時間的不懈努力，留給市場94家北交所上市公司，逾1550家創新層企業，基本完備的制度框架，越來越好的市場流動性，以及規模不小的各類投資者。兩個市場基本實現了對中小企業的梯度培育，公開集中市場的標準化服務和中小企業個性化需求都有了相應的制度匹配，吸引了一批“小而美”的優質中小企業掛牌交易。

    “他是實干家，敢為人先，積極創新，為了搭建好‘專精特新’等中小企業的融資平臺，他不斷深化改革，創新服務監管模式，增強制度的包容性和普惠性。”和徐明共事多年的監管人士表示，他是個“工作狂”，總是用十二分態度來對待工作中的事，北交所籌備期間，他日夜都在辦公地，毫不懈怠。

    一位企業人士曾接待過徐明一行的調研，在他的眼中，徐明謙遜、專業，絲毫沒有官架子。“他了解企業訴求，愿意傾聽企業在發展過程中存在的問題，知道中小企業獲取金融服務的能力相對較弱，也在審核、交易制度等方面給予特別支持。”

    和市場主體的順暢溝通是徐明的強項，這和他的工作履歷有關。他是資本市場監管隊伍里的“老人”，在證監系統的工齡已有20余年，歷任上交所副總經理、中證中小投資者服務中心總經理、股轉公司總經理、股轉公司董事長、北京所董事長等職務。

    他的另一個身份是知名法律學者。公開資料顯示，徐明是華東政法大學碩士，中國人民大學法律系法學博士。

    他在全國股轉公司和北交所工作期間，出過《新三板理論與實踐》《新三板研究》等多本書籍。過去的一個多月時間里，徐明就在多個專業期刊上發表署名文章，內容均和資本市場法治建設有關。

    接棒者周貴華

    市場有更多期許

    北交所掌門人的接力棒傳到了周貴華的手中，他此前擔任非上市公眾公司監管部主任一職。非上市公眾公司監管部被稱為“非公部”，主要職能就是擬訂新三板及北交所上市股票的規則、實施細則；審核掛牌公司和北交所上市公司的發行活動；核準以公開募集方式設立股份有限公司的申請等，是新三板和北交所市場建設的親歷者。

    “周貴華低調務實，做事嚴謹。”一位熟悉他的監管人士如是評價，他能很快地在紛雜的情況中找準關鍵，做事情有條有理，專業性強，他樂于為新三板改革和北交所市場的發展鼓與呼，熟悉市場情況，監管經驗豐富。

    周貴華為數不多的公開露面和發言，都與新三板、北交所相關。從2017年在證監會例行新聞發布會上，介紹新三板設立以來市場發展情況，到2019年就《非上市公眾公司監管辦法》向市場釋疑，再到2020年金融街論壇上就新三板發展問題向市場說明，2021年北交所主要制度出臺時回應各方對這一嶄新市場的關注，他的所有“站臺”都與新三板發展歷程相關。

    在市場對新三板流動性存疑時，周貴華表示，新三板市場功能的認識需要結合其自身特點給予客觀的分析，對新三板流動性水平要從功能發揮的角度，更加理性地看待，不宜簡單對標滬深交易所的市盈率、成交量和融資水平，市場建設不是一蹴而就的，期待社會各方給予新三板更多包容和支持，久久為功，共同建設好、發展好新三板市場。在市場對北交所定位不理解時，周貴華指出，北交所差異化的制度安排，突出市場特色，與滬深交易所錯位發展，服務對象更早、更小、更新。句句回應體現了對新三板和北交所市場的呵護之意。

    北交所市場運行漸入佳境，新三板恰逢改革關鍵時期，周貴華履新能帶來哪些“化學反應”？

    當前，北交所需要高質量的企業持續供給，投資者需擴量增面，新三板要更好的分級分類培育企業，這些都將成為周貴華上任后的工作重點。可以預期，以注冊制為牽引，評估北交所設立以來的制度運行成效，優化調整相關制度機制，建設高質量掛牌公司儲備，優化調整新三板的準入、分層、持續監管、發行融資等各方面基礎制度。研究發布北交所指數，動員市場開發指數產品，推動落地北交所混合交易等制度，豐富市場交易工具和交易策略，降低市場參與成本、增加交易便利。這些市場呼聲較高的改革舉措，都會擺上周貴華的辦公桌，他將如何破局，不妨拭目以待。