本報記者 吳曉璐

    “在證監會黨委領導下，我們正抓緊匯聚調研過程中各方提出的意見建議，按照堅守定位、發揮特色，錯位發展的要求，緊緊圍繞服務創新型中小企業這個主題，研究制定全面系統的方案，促進北交所高質量發展，下一步，我們將積極推進北交所改革和發展工作。”5月19日，證監會非上市公眾公司監管部主任魯頌賓在“第五屆西城區企業上市主題交流活動”中表示。

    持續優化發行上市制度

    穩步提升市場交易活躍程度

    魯頌賓表示，高質量建設北交所，是黨中央、國務院交給中國證監會的光榮使命，也是資本市場支持創新型中小企業發展的“關鍵一招”。

    據魯頌賓介紹，下一步推進北交所改革和發展工作主要有三方面：

    一是加快高質量上市公司供給。按照質優、量適、步穩的要求，常態化推進北交所市場高質量擴容，夯實市場良性發展和流動性改善基礎，堅持市場化的發展方向，持續優化發行上市制度，著眼于降低企業上市成本和等待時間，既用好用足現有制度，優化輔導監管等要求，又研究吸引更多能夠支撐市場深度、體現市場優勢、具有品牌效應的企業到北交所上市的路徑，積極開展提高上市公司質量專項行動，促進公司治理能力、競爭能力、創新能力、抗風險能力、回報能力和信息披露質量持續提升。

    二是穩步提升市場交易活躍程度。做好精準服務，繼續努力擴大投資者隊伍，提高投資者參與度，引導公募基金擴大北交所市場投資；持續豐富北交所產品體系，支持北交所發展企業債特色品種，完善指數體系。進一步完善北交所做市交易和融資融券業務豐富市場對沖工具，加強多層次市場互聯互通。

    三是優化市場發展生態。持續優化發行承銷機制安排，完善發行定價制度，改進新股發行配售制度，提升市場化水平，研究明確面向創新型中小企業的直接融資普惠金融執行標準，強化對證券公司、基金公司參與北交所市場的正向激勵，更好發揮中介機構作用。持續提升監管效能，完善市場風險監測預警和評估處置機制，堅決查處內幕交易、操縱市場、財務造假等違法違規行為，切實保護投資者合法權益，推進北交所制度型對外開放，持續發揮好資本市場改革“試驗田”功能。

    魯頌賓表示，當前北交所正處于高質量建設的關鍵時期，證監會將堅守初心、穩中求進，持續鞏固市場向好趨勢，為包括“專精特新”企業在內的廣大創新型中小企業發展做好服務。

    北交所市場建設是一項長期工程，需要各方秉持耐心和信心，更需要大家共同支持、集思廣益，積極到北交所投資展業，與北交所共同成長。

    “小巨人”企業占比超四成

    合格投資者544萬戶

    魯頌賓表示，開市一年多來，北交所市場建設取得積極成效。

    穩步推進高質量擴容，北交所市場已初具規模。截至目前，北交所上市公司已近200家，是開市時的兩倍多。北交所上市公司中，省級專精特新企業占比八成以上，國家級專精特新“小巨人”企業占比超四成，高新技術企業占比超九成。2022年，北交所上市公司共實現凈利潤138.11億元，增長超10%、九成以上實現盈利。北交所上市公司已涵蓋國民經濟34個行業大類，其中，制造業公司占比超八成，利潤貢獻率超九成，企業主要集中在計算機、通信和其他電子設備制造業等領域，切實體現了制造業強國、創新驅動發展等國家戰略發展方向。

    著力健全市場功能，市場活力初步顯現。北交所自設立之日起就實行股票發行注冊制，契合了創新型中小企業發展需求。開市以來，累計股票公開融資超400億元，平均每家2億元，相當于用一家大型企業的融資支持了近200家中小型企業發展。與此同時，北交所先后上線北證50指數，推出融資融券和混合做市交易，豐富投資策略和風險管理方式。2022年，北交所日均換手率中位數為0.51%，高于納斯達克可比板塊——全球市場，以及香港聯交所主板、新加坡交易所，流動性水平總體符合北交所市場實際，特別是北交所20億元市值的公司占比90%，在這種情況下，整體流動性水平符合市場設立之初的預期。

    此外，多方匯聚發展合力，市場向好發展勢頭增強。截至目前，北交所合格投資者已有544萬戶，公募基金、私募基金、保險資金等踴躍參與市場交易，全市場有北交所主題基金11只，其中10只基金今年以來為正收益，全國擬申報北交所的輔導備案企業近400家，基本覆蓋所有省區市，市場影響力穩步提升。此外，北交所還以政府債為突破口，啟動國債和地方政府債券發行，目前已累計發行超2.14萬億元，金融服務能力進一步提升。在北交所帶動下，新三板市場功能和吸引力增強，2022年以來，新增掛牌公司392家，同比增長超2倍，創新層公司近1700家，處于歷史最高水平，去年定向發行融資232億元，同比增長13%。

（編輯 孫倩）