本報記者 吳曉璐

    “堅持對外開放的基本方針不動搖，堅定不移推進市場、機構、產品全方位開放。”6月8日，證監會主席易會滿在第十四屆陸家嘴論壇上表示。

    資本市場對外開放的決心，給外資注入長期投資的信心。當日，多家外資機構在陸家嘴論壇上表示看好中國經濟和資本市場前景，將堅定不移地長期投資中國。

    川財證券首席經濟學家、研究所所長陳靂對《證券日報》記者表示，近年來，我國資本市場對外開放舉措不斷，多項改革持續推進，境內外市場加強互聯互通，進一步推進資本市場的雙向開放，中國資本市場國際化進程正穩步提升。在全球范圍內，中國在經濟、市場規模和發展潛力等方面均具有較大的優勢，對海外投資者的吸引力穩步上升。

    外資長期投資趨勢不變

    5月19日，上交所與新加坡交易所簽署ETF產品互通合作諒解備忘錄，滬新兩所將積極探索推出對方市場優勢ETF產品。“我們跟上海證券交易所在ETF方面實現了互通，提供雙向投資機會，進一步推動雙方可持續發展。”新加坡金融管理局副行長梁新松表示。

    近年來，外資投資A股渠道不斷拓寬。A股納入明晟（MSCI）、富時羅素、標普道瓊斯等國際指數，中日、香港與內地、中新ETF互通相繼開通，已合計推出20只ETF互通產品。

    與此同時，證監會持續完善滬深港通機制，今年以來，滬深港通投資標的雙向擴容、交易日歷優化安排先后落地，進一步提高外資參與A股投資的便利性。Wind資訊數據統計，截至6月8日，今年以來，北向資金凈流入A股1762.5億元。自開通以來，累計凈流入超1.9萬億元。

    “中國的股票和債券在過去幾年當中可投資性得到了持續的提升，被納入全球知名的指數，彰顯了中國的金融資產對于國際投資者的吸引力。”橡樹資本聯合創始人、聯席董事長兼首席執行官高樹表示，“我們會堅定不移地長期投資中國，在先進市場股票策略當中，大中華地區的占比是最高的，達到34%。”

    同時，資本市場法治完善，亦堅定了外資長期投資的信心。“期貨和衍生品法的出臺，保證了凈額結算的可執行性，讓我們在過去幾年當中有了長足的進步。”匯豐控股集團主席杜嘉祺表示，“中國股票通，以及中國的期權、期貨和衍生品市場的發展，也會進一步吸引國際的投資者。”

    從當下來看，高盛認為，中國股票的風險收益依舊具有較高的吸引力。“中國市場估值接近周期低點，國際投資者倉位普遍較低，另外，第二季度企業盈利有望加速增長，所以持續看好中國股票觀點不變。”高盛中國首席股票策略師劉勁津對《證券日報》記者表示。

    “在全球新興市場框架內，我們繼續增持中國股票。”摩根士丹利中國首席股票策略師王瀅在最新發布的中國股市年中展望中表示，最近宏觀數據顯示了中國經濟不均衡和不平衡的復蘇，但不是上行周期的結束。預計政府部門將在6月底或7月初出臺進一步支持舉措，消費主導的復蘇將在下半年擴大，第三季度企業盈利將觸底回升。

    外資機構積極來華展業

    近年來，外資機構來華展業便利度不斷提升，營商環境持續優化，外資機構加速布局中國。

    2023年5月份，證監會核準設立摩根士丹利期貨（中國）有限公司，外資獨資期貨公司增至2家。外資公募基金方面，今年1月份和3月份，證監會先后核準設立施羅德基金管理（中國）有限公司、聯博基金管理有限公司。1月份，核準摩根資產管理控股公司全資控股上投摩根基金管理有限公司。2月份，摩根士丹利獲批全資控股摩根士丹利華鑫基金，完成股權變更后，6月2日，“摩根士丹利華鑫基金管理有限公司”正式變更為“摩根士丹利基金管理（中國）有限公司”。

    數據顯示，目前，已有星展銀行、摩根大通、野村等19家外資控股或全資證券基金期貨公司相繼獲批，渣打銀行等3家外資銀行在華子行獲得基金托管資格。

    據證監會網站公開信息，今年3月27日，安聯集團旗下安聯投資遞交公募基金審批申請。此外，截至6月2日，花旗證券、法巴證券等多家外資券商提交設立申請。

    “我們真誠歡迎符合條件的國際金融機構和投資者繼續抓住機遇擴大在華投資展業規模和水平，共同分享中國經濟健康穩定增長的紅利。”近日，證監會副主席方星海表示。

    陳靂表示，外資積極在中國展業，一方面符合海外企業的發展需求，另一方面有利于中國資本市場國際化發展，對資本市場高質量發展具有積極意義。

    支持中企“走出去”

    在積極引進外資的同時，監管部門推動跨境監管合作不斷深化，不斷完善企業境外上市監管制度，保持境外上市渠道暢通，更好支持企業依法合規到境外上市，利用兩個市場、兩種資源實現規范健康發展。

    3月31日，境外上市備案管理相關制度規則正式實施，為企業赴境外上市提供了更加透明、可預期的制度環境。5月31日，首批兩家（十月稻田集團股份有限公司、知行汽車科技（蘇州）股份有限公司）赴港上市已完成備案。據證監會網站數據，截至6月1日，證監會接受37家企業境外上市備案申請，其中6家擬赴美上市，31家擬赴港交所。

    與此同時，監管部門優化資本市場互聯互通存托憑證業務機制，開辟企業赴歐上市新路徑。截至目前，已有19家境內上市公司在英國、瑞士發行全球存托憑證（GDR）。

    “近年來，隨著我國經濟的快速發展，境內企業上市融資需求明顯升溫，境外上市逐漸成為境內企業融資的重要渠道。”陳靂表示，對企業而言，境外上市一方面有助于拓寬企業融資的渠道，在一定程度上滿足上市企業的融資需求，另一方面有助于企業擴張海外業務，提升企業的海外知名度，提高全球競爭力。對中國資本市場而言，中國企業“走出去”有利于推進資本市場高水平雙向開放，進一步增加中國資本市場的國際吸引力。

    統籌開放與安全

    在對外開放的同時，監管部門繼續統籌開放與安全。易會滿表示，堅持風險防控能力與開放水平相適應，不斷完善看得清、管得住的機制安排，扎實推進常態化、可持續的跨境監管執法合作。

    5月16日，證監會發布《監管規則適用指引——境外發行上市類第6號：境內上市公司境外發行全球存托憑證指引》（以下簡稱《GDR指引》），加強對GDR發行監管。6月2日，滬深交易所分別就修訂相關細則公開征求意見，擬增加GDR境內新增基礎股票上市條件及發行審核相關安排，并明確上市公司在籌劃及境外發行GDR階段的信息披露要求。

    上交所理事長邱勇在第十四屆陸家嘴論壇上表示，“對外開放是基本國策，在推進資本市場開放方面，我們的步伐、決心和態度是堅定無疑的，從技術路線上來講，要走得穩、走的實，要與監管能力、市場相匹配。從交易所來看，是抱著開放的態度來研究思考市場各個方面提出的開放訴求，在走穩走實的前提下做好開放工作。”

    陳靂表示，中國資本市場的高質量發展，需要堅持推進高水平對外開放，建設市場化、法治化、國際化的營商環境，同時要增加與各國監管機構的協同合作，加強風險防范。