12月19日，國務院發布《關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》，意見包括指導思想、工作原則、制度、保障措施等二十條內容。在建立合規高效、場內外結合的數據要素流通和交易制度方面，意見中提到，順應數字產業化、產業數字化發展趨勢，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用。完善數據要素市場化配置機制，擴大數據要素市場化配置范圍和按價值貢獻參與分配渠道。

    在建設體現效率、促進公平的數據要素收益分配制度方面，意見指出，要統籌構建規范高效的數據交易場所。加強數據交易場所體系設計，統籌優化數據交易場所的規劃布局，嚴控交易場所數量。出臺數據交易場所管理辦法，建立健全數據交易規則，制定全國統一的數據交易、安全等標準體系，降低交易成本。

    政策高度重視

    數據要素

    自今年年初《“十四五”數字經濟發展規劃》發布以來，數據要素領域獲得政策強力支持。12月9日，財政部發布《企業數據資源相關會計處理暫行規定（征求意見稿）》，該意見稿中明確現階段數據資源會計處理應當按照企業會計準則執行，并將數據資源進一步細分為“企業內部使用的數據資源”和“企業對外交易的數據資源”兩類。

    東亞前海證券研報認為，數據資源作為企業資產入表，有望推動數據要素采集、清洗、標注、確權、定價、交易等市場化建設。發展數字經濟的關鍵在于數據要素市場化，數據要素的戰略地位和重要性不斷提升。

    據中國信通院統計，2021年我國數字經濟產業規模達到45.5萬億元，同比增長16.2%。近年來，我國數據交易蓬勃發展。11月25日，2022年全球數商大會在上海開幕，據介紹，上海數據交易所揭牌一年來，數據產品累計掛牌數超800個，數據產品交易額超過1億元。數商生態方面，上海數據交易所已覆蓋咨詢、安全合規評估、分類分級、交付等十種類型。截至目前，簽約數商企業超500家，對接數商企業超800家。

    高關注度的

    概念股出爐

    證券時報·數據寶統計，A股中布局數據要素的概念股共有30只，12月20日有8股股價錄得上漲，包括安妮股份、零點有數、中科金財等。

    安妮股份漲停，公司“版權家”版權綜合服務平臺通過與旗下監測業務子公司強大的全網爬蟲搜索技術和海量內容數據庫相結合，實現對已存證用戶的數字版權進行“7*24”的不間斷監測。

    部分數據要素概念股獲得機構密切關注。數據寶統計，8只概念股獲得5家以上機構評級，安恒信息、太極股份、美亞柏科評級家數居前，分別為27家、11家、9家。

    安恒信息公告顯示，浙江大數據交易中心有限公司目前為公司的聯營企業，公司在數據安全方面相關產品已經形成較強的核心競爭力。

    太極股份公告顯示，在數字政府領域，公司以政務云為依托，重點打造“云+數+應用+生態”的一體化數據服務新模式，通過“共治、同治、通治”的治理理念與模式創新，助力政府部門構建政務服務和監管大數據體系。